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國、民兩黨加大博弈年金改革
華夏經緯網   2018-04-24 09:57:25   
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“看兩岸”資料圖

 

    作者 楚樺

   民進黨當局不顧外界質疑和反對,指示該黨“立委”在“立法院”強推軍人年金改革草案議程,規劃在5月初逐條審查,加開“立法院”臨時會三讀通過,企圖在7月1日與公教群體的年金改革同步施行。國民黨在“立法院”全力抗爭,無奈未能阻擋改革推進議程。未來一段時期,國、民兩黨為選舉利益,勢必圍繞年金改革展開進一步角逐。

    民進黨當局試圖儘快消除“改革難題”。蔡英文在競選時就向綠營支援群體承諾改革軍公教年金過高問題,上臺後就作為當局重大改革舉措之一,去年以來率先推動有關退休公職人員和教師的年金改革方案,今年再重點削減退役軍人年金。由於相關年金改革很大程度觸及大量軍公教群體的切身利益,在改革推動過程中頻頻遭到社會抗爭。但民進黨當局為穩固執政、避免衝擊年底“九合一”選舉,試圖儘快通過相關改革,提前把難做的施政問題解決,不顧反對執意推動。島內輿論分析認為,雖然改革過程讓民進黨執政減分,但是如果拖延通過,反而讓民進黨施政更加被動,有可能成為年底選舉的不利因素,失分更多,而且爭取在上半年過關'有充足時間消耗反對者的怨氣,對年底選舉的影響可以減小到最低。

     民進黨凸顯年底選舉鞏固綠營基本盤的考慮。年底縣市長“九合一”選舉事關民進黨實力衰長,其為保住現有執政縣市,策略目標重在凝聚綠營基本盤。民進黨之所以強推年金改革,在於軍公教群體傳統上多屬藍營支援者,無論民進黨作出怎樣的改革舉措都很難獲得這些群體的大多數支援。為此,民進黨寧可得罪軍公教群體,削減其利益,一方面可以減弱這些群體支援藍營的聲勢,另一方面可以獲得不滿軍公教群體的綠營基層民眾支援,可謂“一箭雙雕”。這也再次表明,民進黨在選舉利益當頭,不可能維持其所謂“全民政黨”的口號,更多會從維護自身政黨支援基礎的利益考慮。

      年金改革議題或是國民黨爭取選民廣泛支援的機會。當前衝在第一線反對年金改革的群體,主要是退役軍公教團體,以及部分深藍群體,今年以來持續開展社會抗爭運動,對民進黨執政產生不小衝擊。國民黨方面如果能抓住民眾不滿的焦點,合理引導、積極運作民眾運動,有助於其加強對選舉議題的主動權,拉高對抗民進黨的氣勢,為年底選舉爭取更多選民支援。但是也要看到,當前國民黨在反對年金改革方面尚未完全佔據主動,議題設置尚在民進黨掌握之下,面臨的挑戰困難依然很大。從當前選民關注氛圍看,年金改革主要觸及藍營的支援者,綠營選民及不少中間選民對此持觀望態度,並沒有全力反對的意願,如果國民黨操作不當,反而對選舉有減分之虞,這也讓國民黨在反對年金改革上投鼠忌器。(楚樺 評論員)

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責任編輯:黃楊

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