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劉淩斌:習近平重要講話提出六大對臺新論述
華夏經緯網   2019-01-08 08:56:38   
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 劉淩斌(資料圖)

 

    作者 劉淩斌 福建社會科學院現代台灣研究所副研究員

     2019年1月2日,習近平總書記在紀念《告台灣同胞書》發表40週年紀念會上發表了重要講話,因應新時代國內外環境的新變化與兩岸關係發展的新形勢,全面闡述了我們立足新時代,在民族復興偉大征程中推進祖國和平統一的對臺政策方略。這是指引新時代對臺工作的綱領性文件,是新時代實現祖國和平統一的宣言書,凝聚了習近平總書記對臺工作重要思想的精髓,對於我們做好新時代對臺工作,牢牢掌握兩岸關係發展主導權和主動權,引領兩岸關係“克難前行”,推進祖國和平統一進程,具有重大指導意義。

    習近平的重要講話,在堅持“和平統一、一國兩制”對臺大政方針的基礎上,從五個方面描繪了新時代推進祖國和平統一進程的路線圖,指明瞭新時代兩岸關係發展的方向,提出了一系列對臺政策新論述、新主張,極大豐富和拓展了大陸對臺政策的內涵。

    一是闡明兩岸統一的歷史大勢。習近平在講話中回顧歷史,把握現實,擘畫未來,深刻揭示台灣問題產生的來龍去脈,明確指出兩岸必然復歸統一的歷史大勢,首次提出“兩個無法改變”“兩個無法阻擋”,用“八個任何”闡述“祖國必須統一,也必然統一”,指出“這是70載兩岸關係發展歷程的歷史定論,也是新時代中華民族偉大復興的必然要求”,彰顯大陸推進祖國統一的決心、信心與耐心。

    二是還原“九二共識”的完整內涵。習近平強調,我們秉持求同存異精神,推動兩岸雙方在一個中國原則基礎上達成“海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一”的“九二共識”。這是大陸最高領導人首次對兩岸關係和平發展的政治基礎——“九二共識”的內涵進行最清晰、最完整、最準確的界定,有利於正本清源,實事求是地完整還原“九二共識”的完整內涵,對台灣某些政黨和政客刻意曲解“九二共識”的內涵(如將“九二共識”等同於“一中各表”,或者認為“九二共識”已經被標簽化)進行了有利回擊。

    三是探索“一國兩制”的台灣方案。習近平強調,“和平統一、一國兩制”是實現國家統一的最佳方式,體現了海納百川、有容乃大的中華智慧。他表示,制度不同不是統一的障礙,更不是分裂的藉口,明確提出探索“一國兩制”的台灣方案,豐富和平統一實踐的主張。習近平在重申“一國兩制”在台灣的具體實現形式“會充分考慮台灣現實情況,會充分吸收兩岸各界意見和建議,會充分照顧台灣同胞利益和感情”等“三個充分”的基礎上,明確提出“在確保國家主權、安全、發展利益的前提下,和平統一後,台灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重,台灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障”,形成“五個充分”的新論述,大大豐富和發展了“一國兩制”的內涵,為建構“一國兩制台灣模式”提供具體的政策指向,充分展現了大陸堅持運用“一國兩制”方案來解決台灣問題的誠意與善意。

    四是呼籲兩岸要解決政治分歧。習近平強調,兩岸長期存在的政治分歧問題是影響兩岸關係行穩致遠的總根子,總不能一代一代傳下去,這是從全局和戰略高度闡明瞭兩岸政治對立的癥結所在。他指出,兩岸和平統一,是平等協商,共議統一;強調在一個中國原則基礎上,大陸願意同台灣各黨派、團體和人士就兩岸政治問題和推進祖國和平統一進行的有關問題開展對話溝通,廣泛交流意見,尋求社會共識,推進政治談判。習近平還發出鄭重倡議,願意在堅持“九二共識”、反對“台獨”的共同政治基礎上,兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士,就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商,就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排。這是大陸最高領導人再次鄭重呼籲兩岸雙方要通過政治對話來解決兩岸之間存在的政治分歧,消除實現祖國和平統一的根本障礙,充分展現了大陸願意與島內各界共同努力,推進兩岸政治對話與協商談判,解決兩岸政治對立的善意與誠意。

    五是豐富“融合發展”的政策內涵。習近平鄭重承諾,中國人要幫中國人,我們對台灣同胞一視同仁,將繼續率先同台灣同胞分享大陸發展機遇,為台灣同胞台灣企業提供同等待遇,讓大家有更多獲得感。這是對當前要求擴大兩岸交流合作,分享更多兩岸和平紅利的台灣主流民意作出的善意回應。習近平表示,我們要積極推進兩岸經濟合作制度化,打造兩岸共同市場,為發展增動力,為合作添活力,壯大中華民族經濟;提出兩岸要應通盡通,提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通;強調可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋;主張要推動兩岸文化教育、醫療衛生合作,社會保障和公共資源共用,支援兩岸鄰近或條件相當地區基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。習近平在此明確提出了新時代兩岸要實現“大新四通”和“小新四通”的目標,這些政策主張與時俱進,既具有前瞻性,又具有可行性,不僅進一步豐富和發展了“兩岸融合發展”的政策內涵,而且為新形勢下推進閩臺兩地與兩岸鄰近或條件相當地區之間的深度融合發展指明瞭方向。

    六是勉勵港澳僑胞要再立新功。習近平在講話中高度肯定了香港同胞、澳門同胞和海外僑胞對祖國統一大業所作出的積極貢獻,希望港澳同胞和海外僑胞一如既往,為推動兩岸關係和平發展,實現祖國和平統一再立新功。這表明未來大陸將更加重視發揮港澳同胞和海外僑胞在推進祖國和平統一進程中的優勢和作用,致力於建構海內外更加廣泛的“反獨促統”統一戰線,團結海內外各界人士為解決台灣問題,實現祖國完全統一而努力奮鬥。(福建社會科學院現代台灣研究所副研究員  劉淩斌)

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責任編輯:黃楊

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