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海峽兩岸對美經貿形勢呈現截然不同的發展態勢
華夏經緯網   2019-06-17 15:19:25   
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王建民 資料圖

   作者 王建民

     美國對華發起貿易戰、科技戰及阻撓中國企業在美投資發展後,中美經貿關係格局逐步發生重要,中國大陸對美貿易與投資出現衰退態勢,而臺美經貿關係卻出現“良好發展態勢”,台灣對美貿易與投資雙雙呈現顯著增長態勢,台灣成為中美經貿戰的“收穫者”。這也是中美關係降溫與美臺關係升溫的另一顯著寫照。

    大陸對美貿易衰退與台灣對美貿易高增長形成顯著反差。美國發起中美貿易戰與科技戰之後,大陸對外貿易格局出現新變化,中國與歐盟、東盟尤其是“一帶一路”沿線國家貿易呈現持續增長態勢,而對美貿易出現明顯衰退。依海關總署統計,2019年1-5月,中國大陸對歐盟出口金額 1.9萬億元人民幣,年增長11.7%,成為中國大陸第一大貿易夥伴;對東盟出口金額為1.63萬億元人幣,年增長9.4%;尤其是對“一帶一路”沿線國家貿易進出口達到3.49萬億元,比增長9%。相對的,同期中美貿易總額為1.42萬億人民幣,同比下降9.6%,其中,中國大陸對美出口1.09萬億元人民幣,同比下降3.2%;自美進口3352.7億元人民幣,同比下降25.7%,美國已降為中國大陸第三大貿易夥伴,佔中國大陸外貿比重降為11.7%。依美國聯準會(FED)報告,美國自2018年9月對中國大陸商品加徵關稅正式生效後,從中國大陸進口開始下滑,已從2018年10月增長8%轉為2019年3月下降18%。

    另一方面,海峽對岸的台灣對外貿易同樣受到衝擊,進出口同時出現負增長,其中對大陸、東南亞與歐洲等地出口全面衰退,但對美國出口呈現大幅增長,與大陸的外貿形勢呈現射箭相反的變化態勢。依台灣“財政部”統計,2019年1-5月,台灣出口與進口分別較上年同期衰退1.2%與4.2%。其中,台灣對大陸(包括香港)出口額為501.2億美元,同比下降9.8%,佔臺出口總額比重由40%以上降為38.6%,是近13年來的次低。同時,台灣對東南亞與歐洲出口也出現負增長。不過,同期台灣對美出口額達181.5億美元,同比增長17.2%,佔臺出口總額比重上升到14%,創近13年來新高,特別是台灣對美出口已連續保持32個月的正增長,創下史上最長增長週期。依美國FED報告,美國從台灣進口額從2018年10月增長12%上升到2019年3月增長21%。因此,臺財政部門官員對兩岸經貿關係降溫與臺美經貿關係升溫喜形於色,認為是“失之東隅,收之桑榆”。這是台灣當局政治上“親美抗中”與經濟上“近美遠中”的真實反映。

    在美國採行全面遏制戰略與中美經貿對抗持續擴大背景下,中國大陸對美投資出現大幅下滑,臺商對美投資卻大幅擴張。美國原本是大陸企業海外佈局與投資的重要市場,並取得重要進展,但在美國發起對華貿易戰、科技戰與以安全為由遏制大陸企業投資後,中國大陸對美投資出現顯著下降。依商務部統計,2018年,中國企業對美直接投資57.9億美元,同比下降10%,美國實際對華投資26.9億美元,同比下降1.5%。依據榮鼎諮詢公司(RHODIUM GROUP)數據,2018年,中國對美投資48億美元,較2017年的270億美元大幅下降5倍以上。日前中芯國際宣佈在美國證券交易所下市,也是中企對美資本市場調整新動向。美國中國總商會最新調查顯示,84%的中國企業認為美國政策不確定性,影響中國企業對美投資。可以說,中美經貿關係陷入低潮,短期內改善與轉好前景並不樂觀。

    不過,台灣對美投資卻出現顯著增長態勢。自美國總統特朗普宣佈“製造業回流美國”與對華發起經貿戰之後,台灣許多知名企業如鴻海、台塑、長榮、燁隆等知名大企業紛紛宣佈對美投資,尤其以鴻海集團宣佈在美投資100億美元興建面板廠最引人注目。台灣當局更是連續三年派出龐大商貿代表團參加“選擇美國”投資高峰會,加強美臺經貿合作,鼓勵與支援台灣企業赴美投資,其中今年又派出上百人的大型經貿團。6月初,台塑造公司又決定再追加40億美元,擴大在美國德州與海峽兩岸的投資擴廠,提升產能。依台灣“投審會”統計,2018年1-10月,台灣對美投資為16.6億美元,同比增長273.4%,僅次於除大陸之外的對英屬加勒比海投資額(28.2億美元),佔臺對境外投資總額的比例上升到18.5%。可以說,近兩年來臺美經貿關係提升,貿易與投資呈現顯著增長態勢。

    可以說,在中美經貿摩擦與對抗背景下,海峽兩岸對美貿易、投資出現截然不同的發展態勢,同時臺商對大陸投資出現放慢與回流加速態勢。這既有外部經濟大環境變化因素的影響,有台灣經濟獨特角色與優勢因素的影響,也有台灣當局政策積極引導作用的影響。對於海峽兩岸對外經貿關係與海峽兩岸之間經貿關係出現的這些新現象、新態勢,值得關注,也值得省思與檢討。( 作者 王建民 中國社科院台灣研究所研究員、閩南師大兩岸一家親研究院名譽院長)

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責任編輯:黃楊

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