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蔡當局將農田水利會改為公務機關的又一政治算計與反民主劣跡
華夏經緯網   2020-07-08 09:53:42   
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       作者 王建民 中國社科院台灣研究所研究員

       民主進步黨一直高舉“民主人權”大旗,卻在“執政”後依靠“全面執政權”,在徹底打跨政治對手國民黨的政治利益算計下,幹著一個接一個的反民主、侵人權的政治勾當。7月2日,民進黨蔡英文當局再次依立法機構優勢強行通過“農田水利法”,將農田水利會這一農民自治組織改為公務機關,成為又一反民主的不義之舉,更是台灣民主政治之恥。

       蔡英文上臺主政後,憑藉在立法機構的強大優勢,所為欲為,一切修立“法”,都要依照蔡英文與民進黨的政治意志行使,無人與政黨能夠阻擋,成為民進黨當年批判國民黨“多數暴力”的翻版,而且有過之而無不及,成為民主政治獨裁者。

       為了徹底打跨國民黨,民進黨當局不惜以“違憲”之嫌,以“轉型正義條例”“立法”為名清算國民黨的政治歷史責任,把國民黨打成一個對“台灣人民有罪的政黨;以“黨產條例”“立法”為名追繳與清查歷史上形成的所謂國民黨的不當黨產,讓國民黨從昔日最富有政黨變為今日財務最困難的政黨,讓國民黨陷於空前困境。

       然而,蔡當局與民進黨並沒有此收手,繼續追殺,日前又強行推動完成“農田水利會法”修“法”,將國民黨在地方仍有優勢的農田水利會改為公務機關,農田水利會會長不再由會員直接選舉產生,而是由當局主管部門指派。這是民進黨當局剷除國民黨勢力的又一個政治拼圖。此舉被台灣《聯合報》稱為“完全執政的蔡當局對藍營地方派系開展‘刨根’行動”。一位國民黨人士表示,民進黨企圖通過改制手段打破藍營在農田水利會的優勢,一旦通過修“法”會長改為官派,國民黨在中、彰、雲和嘉南通過農田水利會系統架設的組織動員系統,以及地方派系藉此掌控的執政優勢恐將全線瓦解。如今完成修“法”,已明確預示了國民黨在農田水利會的勢力很快會被剷除。

       台灣農田水利會是一個農民自治組織,是歷史上當地民眾(主要是大陸移民)興修水利過程中逐步形成的。在清代,“水利”組織是民間企業投資,通過地方自治自然形成。國民黨退居台灣後,將日據時代的“水利組合”改為“農田水利會”,是一種公法人組織,也是農民自治組織,會長由水利會會員直接選舉產生。由於特殊的歷史原因,農田水利會一直是國民黨重要的地方派系勢力範圍。儘管台灣政治民主化以後,農田水利會出現分化,少數轉向支援民進黨(這次改制就有14個農田水利會會長表示支援),但大多數仍屬國民黨的勢力範圍,在地方選舉中仍然發揮著重要作用。特別是2018年地方選舉中,國民黨在農田水利會較為集中的農業縣市取得重要戰果。

       民進黨早就不能容忍包括農田水利會與農會在內的國民黨地方勢力的延續與發展。同時,農田水利會擁有龐大資產,估計達數百億元新台幣,僅會長一年掌握的不需公開發包的小型工程款就有10億余元新台幣。這也是民進黨一直企圖掌控農田水利會的重要原因之一。前民進黨人士蘇煥智日前直言,未經水會利會員同意,就強制解散,就是(民進黨)旨在“取得水利會財產”。

       2018年,民進黨當局就主導完成“農田水利會組織通則”,規劃在兩制內完成農田水利會改制即改為公務機關。目前民進黨當局在立法機構臨時會上依靠優勢正式完成“農田水利會法”修正案。面對民進黨的剝奪農民權益與改變農田水利會會員直選為官派的舉動,台灣十七個農田水利會成立了“反消滅水利會自救總會”,表達強烈反對立場,準備聲請大法官“釋憲”進行反制。國民黨也表達了強烈不滿,甚至多位綠營知名人士也表達了反對立場。有“台獨理論大師”之稱的民進黨前“立委”林濁水批評此舉是沒收農民自治權,不可思議,讓人憤怒。但這一切都無法改變蔡當局與民進黨堅定修“法”的立場,並在日前立法機構臨時會迅速完成修“法”。此舉在台灣民主政治發展史上再次書寫了民進黨反民主的又一醜陋劣跡。

       然而,民進黨並不會就此停止對國民黨的繼續追殺,又開始籌劃對國民黨最後一個地方優勢農會下手。日前民進黨籍“立委”蘇治芬提出“農會法”修正案,主張由主管機關指派三分之一理事與監事。儘管這只是民進黨“立委”的一個提案,但已進入立法機構經濟委員會審議,再次透露出民進黨持續剷除國民黨基層勢力的政治野心。一旦通過這一“農會法”修法,即使農會理監事改為三之一為官派,也將對農會理事長與總幹事選舉產生直接甚至決定性影響,民進黨將可能全面掌握農會,完成剷除國民黨地方勢力的最後一塊政治拼圖。

       可見,蔡英文“執政”後,通過一個接一個清算國民黨及其地方勢力的改革舉措,企圖徹底打跨國民黨,阻斷國民黨重新“執政”的機會,讓民進黨成為台灣永遠的“執政者”。然而,民進黨在島內“執政”倒行逆施,霸道專權,民主暴政,以及在兩岸問題上“抗統謀獨”與“反中仇中”,似乎都在為自己製造掘墓人。

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責任編輯:左秋子

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