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美日聯手挺臺制華?日學者謹慎
華夏經緯網   2018-03-07 09:48:20   
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   美國智庫研討印太概念下的美日同盟與兩岸關係 圖片來源:中評社 

   (記者 余東暉)美國推出“自由開放印太”概念,美日是否可以在聯手挺臺制華方面做更多事情?日本會否推出自己的“台灣關係法”?日前在美國智庫舉行的研討會上,當這些問題提出時,與會的兩位日本知名中國問題專家都出言謹慎。他們希望美方不要過度強調與中國的零和競爭而置日本于選邊的境地;他們也相信日本政府不會超越一中承諾,認為日本版“台灣關係法”在東京不成氣候。 

  華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS)日前舉行“日本學者看臺海兩岸,對美日同盟意涵”研討會,日本東京大學教授松田康博(Yasuhiro Matsuda)、東京大學教授高原明生(Akio Takahara)、CSIS高級顧問葛來儀(Bonnie Glaser)參與研討,CSIS副總裁、前白宮國安會東亞事務高級主任格林(Michael Green)主持。 

  話題從特朗普政府最近提出的“自由開放印太”概念開始,兩位日本學者都認為,這個概念還在演化之中,美國和日本雖然在保持自由開放的印度洋和太平洋方面目標是一致的,但手法卻不同,日本比較有耐心,不像美國那麼直接。他們都希望美國不要過度強調與中國的零和競爭,而把日本逼到不得不選邊的兩難境地。 

  高原明生指出,如果美國逼迫日本選邊,那將會有問題。他不相信這樣的事情會發生,但表明日本的立場:必須與美國保持強勁的同盟關係,同時也要發現方式來處理和改善日中關係。格林稱美國從來沒有要日本不要改善與中國的關係,高原則表示,如果美國越來越對華採取零和態度,對日本的壓力就會逐漸增加,形同美國在迫使日本選邊。 

    葛來儀錶示,確有不少亞太國家覺得美國試圖迫使他們在中美之間選邊,比如美國對中國“一帶一路”的態度曾讓一些可能從中國幫助建設基礎設施中獲益的國家不願被迫在兩個大國的戰略中選擇。而現在美國、日本、澳大利亞、印度正在討論合作提供替代性的融資,就比較受歡迎。至於台灣在“印太戰略”中的作用,葛來儀指出,台灣不想被留在美國的任何戰略之外,美國會考慮台灣在印太的作用,最壞的結果是台灣被孤立於任何區域的組織方式之外。 

  格林問兩位日本學者:如果臺海兩岸是相互同意的和平統一,是否符合日本的利益?松田康博說,基本上日本政府完全尊重和理解中方的立場,即台灣是中國的一部分,雖然未必意味著日本已經支援中國統一。如果解決台灣問題的過程是和平的,而且多數台灣人同意,日本沒有反對意見。格林追問:日本政府會感到舒服嗎?松田說:舒不舒服是另外一回事,但這就是外交。 

  對於臺日深化關係,高原明生指出,北京對臺日關係一直是有擔憂的,習近平見安倍時就專門提出台灣問題,日方能感覺到中方對此問題的敏感。他說,日本的對臺政策有自我施加的特定限制,沒有什麼日本政府能夠超越這種限制。答問時,中評社記者請高原闡釋這是什麼樣的“自我限制”,他表示,北京在處理國際關係時,如何對待台灣問題是一個非常根本的議題。中日關係正常化的1972年,日方對堅持一個中國做出了承諾。 

 因為日本自民黨的個別議員議論日本也應當推出自己的“台灣關係法”,其立法前景如何引人關注,會上也數度有人問到。高原明生認為,不管日本政府對臺做什麼,他們將不得不謹慎考慮那個特別措施的實質效果。與台灣關係的新法律被考慮時,日本就要考慮會引發什麼反應。他說,取決於具體內容如何,有些推動日臺關係做法的初衷可能是正面的,但實際上效果卻可能是相反的。 

  松田康博指出,所謂日本版的“台灣關係法”是個有趣的話題,尤其是在中文圈內傳播,是個典型的中文流行話題,但在日語圈堿あ亶ㄩ滮ㄓW一個話題。日本確實有關於如何將日臺關係機制化的討論,但到目前為止,日臺雙方做得都還不錯。雖然並沒有“台灣關係法”,但日臺雙方已經以很好的方式推進雙邊關係。 

  主持人格林追問:那臺日在安全、軍事方面的關係呢,比如在海岸警衛隊合作和整合第一島鏈防衛,反制勸阻中國方面,雙方合作似乎薄弱,近年甚至有所減少?松田表示,臺日安全關係只是“準關係”,雙方有些資訊和情報交換,但不是一種常規交換,雙方也沒有進行任何聯合軍演,儘管雙方代表處埵釣ヴ岸警衛隊和軍方官員,日方主要是退休官員。 

   葛來儀分析,在“台灣關係法”方面,日本與美國的歷史不同。美國曾與台灣有過“共同防衛條約”,斷交後美國國內依然有支援台灣的源頭和願望,那個架構就成了“台灣關係法”,但日本沒有這層歷史。她認為,由安倍的弟弟岸信夫最早在日本國會提出的“台灣關係法”設想不太可能推進,因為不會獲得足夠的支援。安倍是想與台灣有更密切關係,但會想其他方式達到目標,而不會真想因此損害與中國的關係。那是一種利害分析。 

  松田康博補充道,不覺得日本版“台灣關係法”真會進入立法程式,那是一個吸引中國人關注的話題,主要是一種心理上的效應。 

  不管是日本學者闡述的日本對臺政策,還是他們本身對日臺關係的看法,都顯得比美方政策和美方學者的觀點來得謹慎。中評社記者問為什麼?高原明生表示,日本對臺政策和態度與美國明顯不同的主要原因是歷史,因為日本曾對台灣進行過殖民統治,雙方之間的密切關係對於北京會更加敏感。 

來源:中評社

 



 

 

 

責任編輯:黃楊

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