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“网红直播”突破不了台湾国际经贸困境
华夏经纬网   2019-01-29 09:17:53   
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      台行政部门在新负责人苏贞昌领导下,致力于以直播、冻涨等方式接地气。但对正在急速冷冻中的台湾国际经贸,除了喃喃自语外却拿不出更有效的回应。

   美国总统特朗普上任后,世贸组织(WTO)已经逐渐陷于瘫痪,近期讨论主题不再是贸易自由化,而是这个机构如何重整再生。CPTPP这个日本主导、有11国参加的协定于去年底生效后,今年开始讨论新成员的加入方式;在去年不开放"核食公投"通过后,日本多次由外长表达不满,甚至威胁台湾要加入有困难。至于台美FTA,美国也开始传达解决美猪、美牛是前提的讯号。加上中美对抗从关税扩大到科技的发展,台湾国际经贸情势已经严峻到亮起红灯,绝非浮夸。

   国际情势无法用网红直播处理,却会开始逐渐侵蚀经济成长动能,才是苏贞昌团队能否力挽狂澜的真正试炼所在。目前民进党当局以“冷处理”回应“极冷冻”这种以冷攻冷的模式,令人极为忧心。对于WTO,目前还在大国角力阶段,虽然去年台湾地区宣布不再主张“开发中国家及地区”权利后,赢得美国肯定,但美国目前在WTO是带头搞破坏的黑暗队长,因此对台湾加分效果有限,未来参与方式恐怕还是要靠自己努力,而且WTO要重整出发可能不是短期能完成的任务,不能有太多的期待。

   至于CPTPP变数,台当局仅以“继续与日方沟通”回应。这种极为冷静的说法,给外界只有搪塞敷衍的感觉。或许台当局有不能明讲但能直通日本高层,扭转乾坤的秘密管道,然而最近几周的发展,证明这样的沟通似乎尚未见到效果。日本连续在二次不同的场合,由退休高官及重量级学者表示台湾加入CPTPP,关键在中国大陆,连美国前高官也高声呼应这种观察。言下之意有二,第一,过去二年两岸关系越发冷冻,北京要点头同意台湾加入CPTPP有困难;第二,台湾若无法加入不是日本的问题,去找北京。

   日本这种将核食问题与台湾无法加入CPTPP脱钩,却再拉北京的做法,一方面将责任推给北京以及其他CPTPP成员平均分担。另方面也让台湾加入的门槛骤然升高,甚至已经确定提早出局。出此狠招,是日本政府立场还是民间意见不得而知,但抛出这种说法的日本前大使及重要学者都与政府关系密切,说日本政府不知情没人相信,某种程度反映出日本对核食问题的高度不满并非口头抗议而已。简言之,台湾要在今年拿到加入CPTPP的入场券,挑战极高。

   与此同时,美国也继续强调依据国际标准开放含有莱克多巴安瘦肉精的美猪、美牛是台美FTA的前提。不过台当局若是日本核食都无法搞定,要开放美猪更难如登天,毕竟养猪业乃是台湾农业的根本,利益巨大,加上非洲猪瘟阴影下,养猪业已经备感艰困,更无法获得支持,因而台美FTA应该也只是纸上谈兵而已。

   WTO搁浅后,加入不了CPTPP与台美FTA的直接影响有几方面,包含加速产业外移、外人投资转向及国际孤立问题。已有许多研究显示台湾产业外移与空洞化,是就业机会流失及薪资冻涨的主因。

   过去林全时期,曾经出现台湾表达加入CPTPP意愿,日本立马欢迎这种唱双簧的高峰期。遗憾的是,面对这种罕见良机,我们没有意识到其稀有性与重要性,终至一手好牌打成全盘皆输。

   从美猪到日本食品,岛内政治对抗是卡关重要因素。赖清德卸任时语重心长谈到,他对蓝绿恶斗导致美猪卡关一事感到后悔,确实语重心长;但以日本食品为例,台当局与民进党在“公投”前几乎放弃政策辩护的做法,一样无法免责。我们期待新当局能摆脱过去的消极,在经贸领域也要想办法接上国际的地气。

   来源:台湾《经济日报》

 

责任编辑:黄杨

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