評論 媒體鏈結
富權:國民黨“不分區立委”提名競爭激烈
華夏經緯網   2019-07-23 09:32:14   
字號:

  作者:富權

  國民黨台灣地區領導人黨內初選已決出韓國瑜,而韓國瑜也須在7月28日的“全代會”召開前確定其副手搭擋人選;各選舉區“區域立委”參選人也正在陸續透過初選或徵召決定,都是要趕及在“全代會”上授旗造勢。緊接著要決定的,就是“不分區立委”提名名單。雖然國民黨中央已經初步確定,“不分區立委”名單將不會遷就“全代會”,而是要“細火慢燉”,在“中選會”接受提名名單前才最後確定,但這幾天已經嗅到黨內各種勢力激烈競爭的焦味。

  其實,早在去年8月19日召開的“全代會”,就已經為“不分區立委”提名展開博弈。當時國民黨由於處於在野狀態,而且“韓流”尚未颳起,對國民黨能否在2020年實現重新“執政”並無足夠的信心,在馬時期的成百上千政務官及公營企業老董處於“政治失業”狀態下,“不分區立委”就是不少精英人士祈求政治出路的最佳去處。但奈何僧多粥少,國民黨“不分區立委”的“安全名單”位置,大約在14至16位之間,因而呈現“搶爆頭”現象。由此,在“全代會”黨代表提交的六項聯署提案中,就有兩項提案是劍指2020年“不分區立委”提名,盼借由修改相關規定,讓“不分區立委”能真正發揮戰力,促進人才甄補。分別由“中央委員”許長輝領銜和“中常委”曾文培領銜提出的修改“不分區立委”提名辦法,都建議“不分區立委”只能擔任一屆,任內還要成立服務處,並不得拒絕黨徵召參選區域公職。許長輝的提案還提出,現行黨主席提名“不分區立委”後,由“中央委員”以行使“不同意權”負面表列方式審核,只要不同意全票數未過半,被提名人就通過提名,不符民主原則,應改採如一般人民團體選舉的“同意權行使”,讓被同意提名者更具民主程式正當性。這兩個提案。都顯示黨代表對某些“不分區立委”的表現極為不滿,尤其是針對時任黨主席的朱立倫,專為王金平修改“不分區立委”僅能連任一次內規,以及當屆政治組“不分區立委”拒絕黨徵召參選縣市長卻未辭“不分區立委”職。

  而在此前一年多“全代會”上,朱立倫為了穩住王金平,主導修改“不分區立委”提名辦法,規定“不分區立委”且任“立法院長”者,由過去的“得提名連任二屆”,修改為“連任不限屆數”。這就使得已經循不分區當選“立委”的“立法院長”王金平,可以續任“不分區立委”。

  但現在王金平已經不是“立法院長”,因而不能再受此一條款的優惠。而且,他已連續出任三屆“不分區立委”,也不會意思再要求黨中央為他一人而再次修訂“不分區立委”的提名辦法了。

  尤其是今次為了避免國民黨分裂,確保能夠緊緊抓住“討厭民進黨”氛圍仍在的難得機會,實現2020大翻身,因而有不少黨代表建議,將參加國民黨黨內初選落敗的郭臺銘、朱立倫以至周錫瑋張亞中等都納入“不分區立委”提名名單。

  至於王金平,則處於尷尬狀態。因為他沒有正式參加初選,因而該項特別條例即使是能夠獲得通過,王金平也不能受惠。而由於“立委”選舉是實行“單一選區兩票制”,每一選舉區只有一個應選名額,而王金平因為擔任“立法院長”多年,疏于原選區經營,倘是返回高雄市參選“區域立委”,根本不可能當選。因此,王金平的如意算盤,還是等待韓國瑜受到各種主客觀條件限制而民調驟降,自己就好取而代之。但似乎即使是果真發生“換柱二零版”,也輪不到王金平。

  千算萬算的王金平,現在才驀然發覺自己極有可能會陷入兩頭落空的危險。因此,這幾天的語調似是降低了下來,而且是有將注意力集中在“不分區立委”的趨向。他現在是採取兩頭討好的手法,他針對最近傳出黨內瘋搶“不分區立委”提名的情況,提出“權威”建議,既強調“這是黨主席的權利”,又表示“但主席若能參考韓國瑜的意見的話,也有利於選務的推動”。可能是希望吳敦義“再給一次機會”,並希望曾經受恩于王金平的韓國瑜,能夠回饋王金平。不過,“全代會”是否願意再為王金平修改一次黨內規例?看來黨代表們未必會賣帳。

  何況,吳敦義也有自己的小算盤。本來,吳敦義前年參選黨主席,就是為了以黨主席之名參2020。但奈何自己的民調一直上不去,尤其是在“韓流”要拱韓國瑜參選之後,感覺自己根本不可能贏得黨內初選,才發出不選的明確資訊。但卻有意轉戰“立法院”,將自己列明“不分區立委”第一名,倘國民黨議席過半,“立法院長”就篤定是自己的。吳敦義曾任“立委”,對議事程式僂禲A要當“立法院長”算是能夠適任。而且在打響“黨主席保衛戰”,刪除黨章中台灣地區領導人兼任黨主席的條款後,由黨主席兼任“立法院長”,雖然“吃相難看”,但畢竟可以使得“立法院”黨團能夠貫徹黨的意志。

  馬英九也來摻一腳,提交幾位“馬係”人士名單,要求將之名列“不分區立委”名單。其中一位是現任國民黨副主席兼秘書長的曾永權。但要看吳敦義是否願意“禮讓”。

  “立委”分為“區域立委”與“不分區及僑選立委”、“原住民立委”三種。其中“區域立委”和“原住民立委”都是一人一票的直接選舉,必須實際投入地方選戰,選戰打得很辛苦,而且未必保證能贏。而“不分區立委”候選人則是不用直接參選,而是憑藉自己所在政黨的得票率而決定是否當選,因而又稱“政黨票立委”。在過去實行“聯立制”時,“立委”選舉只有一張選票,以某政黨所有候選人的總得票率,來計算該黨的“不分區立委”分配名額及政黨選舉補助金。改為類似“並立制”的“單一選區兩票制”後,政黨票的得票率不再跟隨“區域立委”,而是由另一張“政黨票”的得票率,來計算該政黨所獲分配“不分區立委”名額及政黨選舉補助金的數額,因而也叫“政黨票”。

  “不分區立委”制度的設計原意在於“區域立委”必須投入地方選戰,因此在競選主軸與選民服務上,會偏向地方利益為主.,所以需要有能夠代表政黨,,從整體大方向考慮的“立委”,不投入地方選戰,以便於跟地方勢力及利益脫鉤。而且,也是針對“區域立委”的專業知識尤其是立法技能偏弱,甚至有黑社會角頭靠賄選混進“立法院”,導致立法品質欠佳,因而就以“不分區立委”來補強之。實際上,各政黨提名的“不分區立委”參選人,大多不但是清流人士,而且更是各方面專業的專家。這些人具有專業而不擅長選舉,也有因為是弱勢階層需要保障等等因素,而設計出“不分區立委”的制度。

 

來源:新華澳報

 

責任編輯:左秋子

共1頁
  網友評論 更多評論>>>
  網友: 口令:   
 
 
 
  已有( ) 條評論 剩餘 字 驗證碼:    
 
相關文章
   
·國民黨黨章擬刪台灣地區領導人兼黨魁 提全代會討論
·藍初選後迅速歸隊 網友:這次真的不能輸!
·終止台灣經濟倒退 2020非藍不投!
·詳細!國民黨2020初選五家民調結果數據全公佈
·國民黨2020初選結果今日揭曉 港媒關注五焦點
·國民黨初選民調今出爐 洪孟楷點出關鍵四必須
·國民黨初選綠營發動灌票? 藍營:恐落入五殺陷阱
·藍軍2020民調大戰 專家:最慘烈戰役在週末
·國民黨2020初選 親綠民調:韓國瑜完勝郭臺銘
·藍2020初選民調 學者:韓國瑜領先郭臺銘差距不會小
·台灣一網友接到國民黨民調電話 反應竟讓眾人笑翻
·國民黨2020初選民調藏四大問題?臺媒體人八字總結
·藍初選民調起跑 藍營人士列兩因素曝韓略佔優勢
·國民黨最大規模初選民調8日登場 結果15日出爐
特別策劃
  更多
    直球,有態度!【We Talk 兩岸大咖堂】VOL.2
    【@武漢|紙短情長 請讓我念給你聽!】
聚焦台島
  更多
    
    
台島夜話
  更多
·陳時中一句“白目” 企圖為美衛生部長解圍
·寧左勿右?台灣開放陸生返臺政策“急轉彎”
·兩棲攻擊艦:中國大陸攻臺主力戰艦
·美一呼出兵“護臺” 亞太盟邦百諾?
·特朗普就是要讓中美關係“炸鍋”不可?
·蔡英文會選誰接海基會董事長?
·李登輝——台灣的盜跖者
·台灣的李眉蓁 打敗了特朗普!
·臺軍為何實行“募徵並行制”?
獨家評論
  更多
·美國打算遠程指揮臺軍作戰?
·真想“有效防疫”?那美國該做的是去中國“
·[評不平] 美日高官訪台!民進黨是樂了,
·美衛生部長訪台,民進黨當局要自嗨還是自醒
·兩岸關係改善與否重點不在海基會董事長人選
·蘇嘉全請辭 蔡英文難以斷尾求生!
各抒己見
 
·臺軍8人驗出一級毒品反應 高層駁斥:因吃了
·多包毒品被發現,是否代表軍中吸毒已是普遍現
·從霸淩致死、虐狗到毒品氾濫,臺軍紀為何生
·力拼司法改革 蔡英文決定親任司改會議召集人
· 目前看,連續的人事問題已經衝擊到蔡英文的
·有人說蔡女士被深綠脅持,那麼她還算是綠營的
臺海視點
  更多
臺海視點388期 賴清德為軍公教加薪
·臺海視點387期 賴清德就職“行政院長”
·臺海視點386期 林全請辭"行政院長"
·臺海視點385期 臺當局欲刪減文言文
·臺海視點384期 吳敦義任國民黨主席
·臺海視點383期 全臺大停電惹議
·臺海視點382期 張柯會帶來兩岸契機
評論排行
   
Template File not set yet,this is the templary output.
  圖片新聞   更多
  精彩視頻   更多
臺海評論
台島夜話 | 臺海七日談 | 特別策劃 | 華夏視點 | 媒體鏈結 | 深度分析 | 網友評說 | 經緯觀察 | 臺海熱點透視
---華夏經緯網版權所有---