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"九二共識"論再惹爭議 柯文哲踏上兩岸奇幻之旅
華夏經緯網   2014-12-25 08:50:56   
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台北市長當選人柯文哲。(江慧珺攝)

台北市長當選人柯文哲。(江慧珺攝)圖片來源:台灣《中國時報》

    繼拋出“廢除派出所”、“興建北宜直鐵”等高度爭議性話題,引發各界正反交鋒後,台北市長柯文哲在就任前夕又成為新聞焦點,這一次震波更遠,可能直達北京。柯文哲對“九二共識”提出了率直的質疑,主張兩岸應該尋求新的“一五共識”,也就是兩岸應該在2015年尋求新的共識。

    過往幾次風波經驗證明,柯文哲對於重大政策的發言,往往都是建立在認識還不夠週全的基礎上,因此每每在發言之後又必須自行修正。坦白說,好發議論的風格,確實是講究內斂的傳統官場上所少見,而發言屢屢有失精確而不改,更是島內政壇領袖間絕無僅有的異數。儘管有人認為這正是柯P貼近底層的特色,但是柯文哲式政壇特異風格,究竟會為台灣帶來什麼後果,值得關注。

    以這次的“九二共識”發言事件來看,柯文哲當然不可能對“九二共識”完全沒有了解,但是他仍傾向民進黨的一貫立場,就是把海基會與海協會這兩個經由兩岸政府特別授權之組織所達成的“九二共識”口頭協定,當成國民黨與共產黨的共識,因此不予接受。

    回顧歷史,“九二共識”的出現,其實體現了特定的時空背景與奧妙的政治藝術。兩岸分治已久,過去互不來往,在重啟交流之後,雙方如何互相定位,就成了一大難題。從西方傳統的主權政治學說來看,主權具有獨一與不可分割性,此中與彼中當然無法並存,“一中一台”更不被接受。然而,如果不能先解決互相定位的基本問題,兩岸交流不能有共同的基礎,就很難順利開展。

    1992年香港會談雙方試圖達成定位共識,就雙方的分歧與交集點來看,雙方都自稱“中國”,只是這個“中國”尚有爭議。台灣遂提出“各自口頭表述一個中國”的主張,大陸雖然不能接受,但願意擱置爭議,終於讓首次辜汪會談如期在新加坡舉行,開啟兩岸官方代表交流的歷史新頁。後來在2000年擔任臺陸委會主委的蘇起創造了“九二共識”一詞,概括兩岸于香港會談中達成的共識。簡單的說,“九二共識”是指兩岸關係的定位,應該介於台灣提出的“一個中國,各自表述”與大陸的“一個中國”之間,但正式用語還未找出。

    “九二共識”不是具體文字,更沒有官方文書,但這絕不影響其作為兩岸相互定位的穩固基礎。正是這樣一個既模糊又具體的論述藝術,讓兩岸找到了交流的共同平臺。不容否認,台灣若干人員不滿意這樣的基礎,甚至大陸在剛開始也不接受“九二共識”。但是至今為止,這確實是一個彼此都勉強能夠接受的交集,因此有助於雙方暫且擱置政治爭議,推動務實的交流。

    理解了“九二共識”的來龍去脈與實際貢獻,當可知道率爾推翻“九二共識”,便等於撤除兩岸交流共同平臺。當然,“九二共識”不是不能修正,但修正必須以雙方都可以接受為前提,如果舊的共識先行廢棄,新的共識尚待協商,而協商結果可能遙遙無期,這麼一來,兩岸如何繼續交流?事實上,國民黨與民進黨都曾試著另起爐灶,例如馬英九與曾任民進黨主席、臺“行政院院長”的謝長廷都曾提出“憲法一中”概念,從兩岸憲法架構來尋求交集,其實是非常高明的論述,但至今仍然無法在民進黨內或兩岸之間形成共識,可知建立共識之難。至今為止,大陸堅守“九二共識“底線,要求一切交流必須以此為基礎,否則寧可停看聽,柯文哲雖非負責兩岸事務的臺當局官員,但是台北市與對岸交流既密切又互利,柯市長如果不接受“九二共識”,當先擬妥因應大陸停止與台北市交流的備案。

    近年來,兩岸交流越見頻繁,互惠共榮,民進黨新當選縣市首長紛紛提出要跟大陸多交流,可見大勢所趨。但是當大陸快速崛起,確實帶給若干台灣民眾競爭壓力,甚至形成排斥氣壓。正是這樣的氛圍,讓柯文哲對“九二共識”有所質疑。因應新的發展,中共總書記、國家主席習近平提出“兩岸一家親”論述,應比硬梆梆的政治詞彙更容易被接受,也許可以作為柯P兩岸奇幻之旅的座標。

    柯P如不滿意“九二共識”,當體察民意與大陸的現實後提出具體主張,才能展現高明。

 

來源:旺報

 

責任編輯:徐亞旻

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