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倪永傑:無“九二共識” 毀兩岸現狀
華夏經緯網   2016-05-10 09:10:37   
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作者:倪永傑

    2008年以來,兩岸雙方在“九二共識”、反對“台獨”的共同政治基礎上,邁上兩岸關係和平發展的光明大道,取得豐碩成果,惠及百業眾生,台灣海峽呈現繁榮和平景象,為國際社會點讚稱頌。人們普遍期待臺海和平發展道路得以繼續,兩岸同胞長期共用和平紅利。然而,即將上臺的民進黨人,雖聲稱維持現狀,卻既無接受“九二共識”的意願,也無尋找兩岸共同政治基礎的誠意,相反各種緊縮措施蓄勢待發,製造“民粹”、“反中”氣氛,令人無比揪心。人們不禁想問,何為“兩岸現狀”?不承認“九二共識”,何以“維持現狀”? 

  八年來的兩岸現狀,概括而言就是兩岸雙方基於體現一中原則的“九二共識”,成就兩岸關係和平發展的歷史偉業,實現兩岸關係的全面發展、深度發展、良性發展及優質發展。

  兩岸和平發展現狀體現在多個領域。兩岸雙方建立政治互信與政治默契,兩會恢復協商談判,簽署協議,共組“兩岸經濟合作委員會”。兩岸建立多個高層政治互動對話的機制與平臺,規劃、推動兩岸發展進程。兩岸事務主管部門建立常態化聯繫溝通機制,國臺辦主任與陸委會主委實現互訪,深入交換意見,架設“兩岸熱線”。“習馬會”開創了兩岸領導人直接會面先河,成為兩岸關係歷史座標與戰略高位。本著“兩岸一家親”理念,兩岸在涉外領域建立一系列合情合理安排機制,較好解決了台灣方面參與APEC領袖峰會、世界衛生大會年會WHA、國際民航組織年會ICAO以及加入區域經濟整合等願望。基於“九二共識”與兩岸各種安排機制,兩岸經濟關係朝向制度化、正常化與結構性融合。兩岸進入“一日生活圈”,實現全面、雙向海空直航,航班每週達到890班。兩岸進入“大交流”全新時代,臺商、臺生、臺屬之外,兩岸間涌現了陸客、陸生、陸資、陸媒、陸配等新興群體。2015年赴臺陸客達到430多萬,赴臺陸生累計超過4.2萬名,陸資企業近千家。不但為台灣每年創造數千億旅遊收入,提供上萬個就業崗位,而且為兩岸經濟社會融合、拉近同胞心靈距離提供了可行路徑。上述兩岸和平發展現狀與兩岸同胞生活息息相關,成為多數台灣民眾的生活方式與信心指數。

  八年來兩岸關係實踐表明,“九二共識”與兩岸和平發展構成正向良性迴圈,“九二共識”成為兩岸現狀的核心要素,否定、不接受以及回避、弱化“九二共識”,就是改變兩岸關係現狀,並且將從根本上動搖兩岸和平發展基礎,破壞兩岸關係和平發展成果。

    “九二共識”核心內涵就是“大陸和台灣同屬一個中國”,關鍵在於界定了兩岸關係的性質是一個國家的內部關係。“九二共識”成為兩岸現狀的核心要素,是由兩岸法律規定、兩岸共識規範以及兩岸關係正反實踐等因素綜合決定。

  一是兩岸雙方法律都規定了“大陸和台灣同屬一中”。1949年以來兩岸儘管尚未統一,但大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變,也不會改變。正如吳伯雄2013年6月所言“兩岸各自法律、體制都主張一個中國原則,都用一個中國框架來定位兩岸關係,而非國與國關係。”馬英九一再告誡繼任者只要遵循“憲法”及其體制,接受“九二共識”就不難。不但如此,“大陸和台灣同屬一中”內涵同樣得到國際法的強烈支援,從《開羅宣言》、《波茨坦公告》到聯合國2758號決議、中美三個《聯合公報》等無一不贊同台灣是中國一部分的事實。

  二是兩岸共識規範了“九二共識”就是兩岸現狀。“九二共識”不僅是1992年兩岸授權機構海協會與海基會之間達成的兩會共識,也是2008年以後推動兩岸和平發展的兩岸共識,更在“習馬會”中得到了兩岸領導人的再確認,由此獲得國際社會的高度肯定與普遍認可。正如2015年11月7日馬英九所言,“海峽兩岸在1992年就一個中國原則達成的共識簡稱九二共識,是兩岸推動和平發展的共同政治基礎。”如今,任誰都無法否認“九二共識”已成為兩會共識、兩岸共識,也是國際共識,在兩岸關係發展中具有不可取代的基礎性地位。“九二共識”被兩岸各方、為國際社會廣泛接受,無疑成為兩岸現狀不可或缺的重要成分,不面對“九二共識”,不認同其核心內涵,兩岸現狀必將難以為繼。

  三是兩岸關係由緊張動蕩到和平發展的正反兩方面實踐,證明“九二共識”是維持兩岸和平發展現狀的根本保證。李、扁當年背離兩岸同屬一中、遂行“台獨”分裂行徑,陷兩岸于危險邊緣,禍害兩岸同胞。與此相反,2008年以來兩岸雙方堅持“九二共識”,開創和平發展道路,塑造和平發展典範與主流民意,順應歷史發展潮流。“九二共識”成為兩岸和平發展現狀的定海神針。

  當前,“大陸和台灣同屬一中”的兩岸現狀正遭遇民進黨繼任者的挑戰與侵蝕,兩岸關係處於兩種命運、兩條道路的十字關口。如果不承認“九二共識”的歷史事實、不認同“大陸和台灣同屬一中”的核心內涵,不講清楚兩岸關係的性質,兩岸之間難以找到互動溝通、對話協商的共同政治基礎,兩岸現狀已被片面改變。選後不久,民進黨方面便已蠢蠢欲動、磨刀霍霍,已無意維持兩岸現狀,朝向新一輪“台獨”狂奔。有人妄言“民主原則”與“普遍民意”,有人明目張膽地叫嚷“台灣與中國”,還有人提案降低“公投”門檻,撤銷“微調課綱”,變本加厲推動形形色色的“文化台獨”,掀起“政治反中”、“經濟離中”、“文化去中”、“戰略制中”逆流。凡此種種表明民進黨正在動搖兩岸和平發展基石,從點滴做起、一步步地改變兩岸和平發展現狀,把臺海兩岸引向不可預知的未來。越來越多的人們擔心兩岸關係將滑向緊張動蕩、螺旋下沉的漩渦。

  歷史證明,兩岸和平發展現狀基於“九二共識”,有則續、無則毀。有無“九二共識”已成檢驗台灣各式政治人物“維持兩岸現狀”真假的試金石。古人有詩云:“萬山不許一溪奔,攔得溪聲日夜喧。到得前頭山腳盡,堂堂溪水出前村。”提醒台灣當政者認清兩岸歷史大勢,唯有捍衛“九二共識”,方可維持兩岸現狀。

  (作者繫上海台灣研究所常務副所長、《臺海研究》主編、兩岸協同創新中心研究員)

 

來源:中評社

 

責任編輯:左秋子

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