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避免三輸局面 臺當局應立即停止適用一例一休
華夏經緯網   2017-01-12 08:56:50   
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    台灣“一例一休”引發的負面衝擊與社會不安,遠高於蔡英文當局當初預期,為避免後遺症與不利影響繼續擴大,臺當局應立下決斷暫停實施一例一休,並儘速研擬適用不同產業的“勞工法令”,否則最後不只淪入工商團體所說的:資方、勞工、消費者“三輸”局面,更嚴重的是,對景氣的復蘇及長期經濟成長都會造成不利影響。

    世界各國各地幾乎早已全面實施週休二日,台灣地區遲至現在才修改“勞基法”,讓週休二日上路,政策原本無誤,亦有助提升勞工權益,讓勞工在工作、家庭與個人生活上能更平衡,但錯在臺當局的心態,視企業如盜賊,擔心企業以取巧、甚至非法手段強迫勞工加班,因此大幅縮減應有的彈性,同時大幅提高加班費計算方式。

    修“法”過程中學界與業界早已多次呼籲,臺當局應給予企業更大的彈性,也警告失去彈性後可能出現的後遺症,但臺當局與“立委們”仍在高舉勞工權益大旗下強行通過。實施後果然各行業大亂,不僅成本增加,連排班都出現困難,醫院門診被迫縮減、病人擠爆候診室;勞工大嘆收入減少,消費者抱怨物價上漲,資方更為成本上揚、營運困難跳腳。工商團體痛陳政策造成“三輸”,島內著名流通業教父、全聯福利中心總裁徐重仁為此痛批臺當局荒謬,媒體報導便利商店可能放棄24小時營業制度,並非無的放矢。

    深究起來,一例一休的荒謬及後遺症,在於臺當局拿一個30多年前,針對工廠生產線訂定的“勞工法令”,硬要套入知識經濟時代。台灣服務業產值與就業人口早已遠超過製造業;就製造業本身而言,知識密集科技產業也已過半,責任製成為工廠管理主流。臺當局卻要求所有企業,不分產業、工作型態,都要穿上30年前做出的小鞋,而且不給予任何彈性,痛苦與適應困難可想而知,稱之荒謬“立法”並不為過。

    修“法”已錯,執法更錯上加錯,負面效應當然失控。勞檢單位在一例一休上路後加強檢查,號稱“保障勞工權益”。勞檢第一件事就要求出示勞工出勤、簽到紀錄;但許多企業早已取消“簽到、簽退”這種20世紀管理規範,這種執法是逼企業“偽造文書”。“勞基法”早已不適用21世紀,官員們只要看看週遭家人、朋友,甚至自己的工作型態,應該就會發現,很少人還從事可切割清楚、朝九晚五的工廠式固定工作,倒是異地工作或無固定場所、無固定時間的工作日增,“勞基法”的不合時宜盡在其中。

    面對一例一休上路後的混亂及可能的後遺症,臺當局必須面對;處理之道不是把這雙過時的小鞋修修補補,而是徹底廢除,改為針對不同的工作型態訂出適合的“勞工法令”。不要以“勞基法”一個“法令”強迫三百六十行適用。

    全球“勞工法令”的趨勢其實是不斷調整演變;早期缺乏“法令”規範,勞工權益不彰,因此訂定各項保護“法令”以保障其權益。但在保障“勞工法令”日趨完善之後,卻逐漸發現勞動市場僵化的後遺症,造成企業難以運作、甚至因而減少雇用勞工,及各種變形雇用制度,甚至防害企業創新與經濟成長,最後勞工反而受害。近10多年來,先進國家或地區“勞工法令”是朝向鬆綁、彈性化發展。德國早在10多年前就透過修改勞工就業保障法,放寬雇傭規定以提升勞動市場彈性,讓經濟與勞動市場恢復活力;法國去年也啟動勞工改革方案,也改採彈性化雇傭政策。

    一例一休傷害已形成,已不是“調整期”過了就可以癒合的。短期而言,我們建議臺當局立即停止一例一休的實施,同時儘快修“法”;中長期而言,則該訂定適合不同產業與工作型態的“勞工法令”,別再妄想一個“法令”適用全部產業,“勞動法令”的核心原則就是“彈性”。

    公司旺多賺錢員工才會旺,公司旺多繳稅臺當局才會旺。一例一休應讓臺當局反省,修“法”與政策不能空有高尚理想而不了解、甚至不顧現實;至於那個連“一例一休”都不接受,堅持要“兩例假日”的時代力量,看到一例一休造成的慘烈後果,更該反躬自省,是真為勞工權益打拼還是在為自已籌政治資本,少作誤民之事了。

 

來源:台灣《中國時報》

 

責任編輯:邱夢穎

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