評論 深度分析
蔡當局漸忘形于黨派之私
華夏經緯網   2017-02-13 15:55:11   
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    日前臺“內閣”小幅改組,原先政務上並無惡評的”衛福部長“林奏延卻驟遭撤換。事後傳出,林奏延之所以下臺,主要是他推動長照2.0試辦,挑選的九個試辦縣市中有五個不是民進黨執政縣市,引發蔡英文和綠營縣市長不滿,因而將他撤換。

   推動長照,是台灣民眾無分藍綠都需要的服務。林奏延挑選花東、南投和雙北等五藍營執政縣市試辦,不論是否最佳選擇,至少兼顧都會和偏鄉的地域差異。誰料,民進黨為此斤斤計較,認為這不符合“綠色執政、綠色優先”原則。這也暴露,蔡當局“偏私黨派”的作風已漸難遮掩。

  林奏延因觸犯綠色禁忌而去職,畢竟只是他個人官運不佳;比較嚴重的是,臺當局這種偏私黨派的作法,已延伸至各項台灣建設和預算的分派,卻仗著“完全執政”的優勢未受到應有的監督。例如,去年底,民進黨邀請嘉義市長涂醒哲到中常會報告嘉義市鐵路高架化的議題;蔡英文當場以主席身分裁示,要求”行政院”務必在2017年底前開工。

  試問,蔡英文在黨的中常會上徑自拍板經費高達二七五億的建設,不經溝通和討論即要求“行政院”埋單;如此把“國是”當成“黨務”來辦,程式跳躍、體制混亂,沒有黨政不分的問題嗎?不僅如此,蔡英文當時更說了一段經典之語: “目前嘉義縣市都是民進黨執政,中央也是民進黨執政,此事如果還不能成,就永遠不可能了。”可見,她手中有權力之憑恃,心中有政黨之私念;在這種情況下,如何稱職扮演領導人角色?

   也正因為如此,蔡英文最近在決策協調會上拍板決定砸下近兆預算,進行所謂“前瞻基礎建設計劃”,才如此令人感到不安。蔡當局就任以來的決策品質,如各界所見,實無高明之處。如今為了強調 “拚經濟”,卻在短時間內堆砌出各種大部頭的大建設,既不“前瞻”、又難謂 “基礎”。尤其,在缺乏討論、又缺乏透明的決策機制下,如果再加上心存黨派之私,胡亂塞錢給地方裝點門面;四年之後,將留下多少爛攤子和蚊子館,實讓人難以想像。

  舉例而言,這近兆元的基礎建設,有四千億將花在軌道建設上,除了東部鐵路的雙軌化確有其迫切性,北宜直鐵及高鐵延伸至屏東的投資效益均受到質疑。此外,各縣市要求鐵路高架化或地下化的問題,其實已淪為地方角力格鬥的戰場,綠營志在必得,恐怕難有客觀評估的餘地。最大的問題是,在台灣財政困難之際,將龐大的經費砸在沒有整體經濟帶動效果的地方建設上,不僅是可怕的揮霍,更將債留子孫。

 這些作法,其實連民進黨內部也傳出不能茍同的聲音。有意參選台北市長的前台南縣長蘇煥智即批評,臺當局把“亞洲矽谷”放在桃園,是一件“很荒謬”的事,應該放在台北才對。他認為,此舉形同將“區域發展策略淩駕在台灣競爭力之上”,是“戰略的錯誤”。這是一針見血的批評,但以蔡英文“綠色優先”的思維,資源當然要先分配給“自己人”,怎可能落到台北?

  表面上看,蔡英文的性格似乎比陳水扁冷靜,實質上,她處理藍綠及內外的“分別心”,恐怕猶有過之。上周“綠委”林岱樺為臺鐵員工將受“交通部”重懲打抱不平,舉行記者會力挺勞工;結果,民進黨不僅拒絕出借會議室,更有資深“立委”深夜致電警告,要求她勿違背“黨意”。再如,林奏延遭撤換的另一原因,是大政委林萬億對他不滿,而林萬億正是蔡英文倚重及親信的年金改革大將;權衡之下,當然是非親信必須走人。這從林美珠上、郭芳煜下,亦可見一斑。

  馬英九和陳水扁都曾矢言要當“全民總統”,雖未成功,至少維持那樣的目標。蔡英文執政第一年,就直接進入黨派立場, “謙卑”之誓言已消散在風中。

【聯合報】

 

 

責任編輯:黃楊

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