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美國的善意 台灣消受得起嗎?
華夏經緯網   2018-02-09 09:18:28   
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    任雪莉用了“戲弄”一詞,說明瞭美國國會並不是真心關心台灣的利益,而是把台灣當成了中美博弈的籌碼而已。

 媒體報導,美國參議院外交委員會7日無異議通過“台灣旅行法”。這個法案是由美國眾議院提出,今年1月通過後送交參議院,現在參院外交委員會又無異議通過,下一步就是送院會表決。雖然這個法案最後是否能過關,仍是未定之天,但臺外事主管機構已“對此表示歡迎及感謝”。不過,這份來自美國國會的善意,對台灣真的是好事嗎?

  美國的兩岸事務專家任雪莉(Shelly Rigger)在7日一場研討會上表示:“國會做諸如像《台灣旅行法》這樣的事情,繼續戲弄(tease)台灣,儘管這個法律或許不會在參議院過關,卻會讓台灣人很灼心(heartburn)。因為它如果不過關,對於美國支援台灣不是一個好的訊息;如果過關,又會很危險。美國官方對待台灣的方式,我覺得看上去像是特朗普政府完全不理解或不欣賞的大遊戲中的一個橄欖球。”這一段話,可謂真知灼見,值得臺當局相關部門深思。

  任雪莉用了“戲弄”一詞,說明瞭美國國會並不是真心關心台灣的利益,而是把台灣當成了中美博弈的籌碼而已。我們如果從中美臺戰略三角的角度來理解,對台灣而言,最大的利益就是三角的穩定,而這個穩定包括了美國與台灣保持了一定的距離,這個距離讓大陸覺得美國有防衛台灣的決心,但又不會背棄一中政策或支援台獨。換言之,美國對台灣任何政策或行為的改變,都會牽動大陸敏感的神經。

  我們從中美關係改善後的歷史來看,美國克林頓政府允許李登輝訪美,結果造成兩岸關係大逆轉,甚至於出現飛彈危機,直到柯林頓發表新三不之後,才稍微緩和;特朗普就職前的與蔡通話以及有關協商一中政策的談話,造成了聖多美普林西比的斷交。換言之,只要美國調整了對台灣的距離,大陸就會採取行動打擊台灣,或逼迫美國退回原來的距離,但無論如何,都造成戰略三角的不穩定,而受傷的一定是台灣。

  更值得我們警惕的是,今天的大陸已非昔日吳下阿蒙,不僅實力增強,而且手上可用的工具更多。美國國會通過這樣的法案,不僅對台灣沒有實益,反而可能招致大陸報復性的作為。任雪莉說得很直白,現在美國國會和行政部門傳遞的訊息非常矛盾與混亂,由此可知,中美關係現在不是穩定清澈的池水,而是擺蕩混濁的狀態,其變化都會影響三角中最小最弱的台灣。

  我們認為,中美臺戰略三角正處於1970年代以後最不穩定的時刻,台灣應該審慎面對。就“台灣旅行法”而言,通過了,美國行政部門未必會做,但不通過,台灣又感覺在國會的支援力量變弱了。實際上,即使沒有“台灣旅行法”,只要美國行政部門願意,並非沒有灰色的空間來提升訪問的層級。我們再從另一個角度來看,如果兩岸關係與中美關係同時提升,或許就不會危及戰略三角的穩定。

  我們希望台灣“國安部門”能夠從更大的格局來看中美臺關係,才不致於以為美國的善意就可以帶來良善的結果。

來源:中央網路報 www.cdnews.com.tw (www.cdnews.biz)

 

 

責任編輯:黃楊

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