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那麼會改革的蔡英文,卻不知如何改革自己?
華夏經緯網   2018-12-05 11:08:32   
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    民進黨選舉大敗,蔡英文的聲望瞬間跌到民意的懸崖邊上,僅剩一成多的滿意度。先前陳水扁和馬英九聲望跌到這個地步,皆在第二屆任期過半之後;而蔡英文僅執政兩年半即墜至民意深谷,要重新再起並不容易,這也是民進黨焦慮所在。蔡英文雖展開“傾聽之旅”,但從賴“內閣”僅作了無足輕重的調整,外傳的大改組也延宕在明年一月,蔡當局似乎仍摸不清自己做錯什麼從而引發民怨的海嘯。這個盲點,正是蔡英文最深的權力困境。

    所謂“權力困境”,就是蔡英文滿手權力,卻不知如何用來嘉惠百姓,反而用她自以為是的 “改革”、“進步價值”及 “意識形態”來桎梏人民及社會。如今其支援度大幅下滑,權力的正當性也嚴重磨損,再要推動任何改變,都將受到內外挑戰。蔡英文執政後,無時無刻不在談 “改革”;現在,她面對的卻是不知如何“自我改革”的窘境,實諷刺至極。

    蔡英文滿手權力,兩年多的施政卻弄到黨內怨、民間怒,主要原因有幾:第一,她不懂得分享權力,把權位佔滿、空缺佔足的慾望卻太強。蔡英文上任後,從未以領導人高度邀請在野黨或民間領袖共商政時,卻不斷將資源只手發給綠營執政縣市,將職位分派給自己週遭的親信與派系。此外,包括不惜大動干戈強奪文化總會、北農等職位,將水利會改為官派,把“外交”職務拿來安插同溫層友朋,乃至卡住管中閔的臺大校長任命案,種種霸道行徑一再遭到批評,卻始終無意收斂。

    第二,權力的操控,屢屢溢出民主、法治和“憲政”的軌道。陳水扁任內,是濫權而貪腐自肥;蔡當局的特徵,則是擁權而戕害民意、淩駕法制、文過飾非。表現在施政上,則是獨立機構競相扮演“東廠”爪牙而自以為是,踐踏行政中立卻理直氣壯,違反民主精神仍不以為忤,這是歷屆執政當局中最厚顏妄為、不知自省的一群。這些“新官僚”和“新權貴”,多半是蔡英文所親挑親命,一則反映了她識人不明在先,二則顯示她無意改過於後。事實上,連民進黨內的前輩對這種民主墮落都憂心忡忡,稍有民主素養的民眾當然更感到難以忍受。

    第三,掌權的封閉性,將蔡英文包圍在黨政同溫層的“自我感覺良好”中。這使她無法感受到社會的脈動及民眾的聲音,甚至無法接觸到誠懇踏實的基層百姓,讓她被隔絕在民意的真空中,她甚至害怕遇到真正的人民及聽到真實的民意。蔡英文把 “進步價值”的口號挂在嘴上,卻不知道“執政”與“社會運動”不同,在不確知當局的執行力與民眾的承受力前,不應該用跳躍的方式來推動劇烈的變革。從一例一休的適應不良、前瞻計劃的揮霍無度、能源政策的支離破碎、軍公教年改的傷痕纍纍、同婚合法化的虎頭蛇尾,到兩岸關係僵化嚴重衝擊基層人民生計,無一不是權力作用與人民期待脫節所致。

    敗選之後,蔡英文強力慰留了賴清德和陳菊,卻讓“中選會主委”陳英鈐和北農總經理吳音寧迅速去職,再讓“交通部長”吳宏謀、“農委會主委”林聰賢、“環保署長”李應元辭職。這樣的善後處理,對臺當局形象的改善作用其實非常有限,只是暴露了主政者對自己的責任依然懵懂,對自己的權力困境仍然缺乏自覺。

    更直接地說,蔡英文其實仍看不到自己的問題,她雖辭去黨主席一職,但她仍試圖掌控一切,或自以為仍可掌控一切,以便自己再贏得2020的“大選”。然而,政治的吊詭就在:一旦掌權者的用心不放在人民身上,人民自然而然就會悖棄握有權力的人,這是屢試不爽的定律。蔡英文口口聲聲改革,卻枉法濫權,不知制衡;而今最需要改革的人是她自己,但她已不知如何改起。

來源:《聯合報》

 

責任編輯:黃楊

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