作者 富權
台灣地區本屆亦即第九屆“立法院”將於明年1月31日屆滿，按規定必須在明年1月15日之前選舉產生第十屆亦即新一屆“立委”，以便於新科“立委”們按照台灣地區所謂的“憲法”規定，在2月1日新一屆屆期開始時報到就職。
而第十四任台灣地區領導人的任期也將於明年5月19日屆滿，按規定必須在兩個月之前進行新一任台灣地區領導人選舉，以便於新當選的台灣地區領導人按照台灣地區所謂的“憲法”規定在5月20日宣誓就職。
現在問題最大的，是在將台灣地區領導人與“立委”選舉合併進行後，為遷就新一屆“立委”必須在2月1日報到就職，不能遷就按照以往慣例在3月中下旬舉行的台灣地區領導人選舉，後反而是必須把台灣地區領導人選舉挪前到一月中旬，與“立委”選舉合併進行。如果台灣地區領導人當選人是本人連任，問題不大；但如果是新人甚至是政黨輪替，問題就很大，導致出現三個多月的“空窗期”，這將會出現所謂的“台灣安全”問題。
因此，臺“中選會”曾透露，將要研究明年的台灣地區領導人和“立委”選舉是否分開進行，恢復到此前的分別在1月上中旬及3月中下旬舉行的問題。經歷了“九合一”選舉，部分民進黨籍的“立委”對此調整計劃懷有強烈的意願並表達支援。這是因為，在“九合一”選舉的實踐中，不但是民進黨籍的縣市長候選人紛紛落選，而且民進黨籍縣市議員候選人的當選率也大為收縮。因而這些尤其是出於競爭激烈的選區的民進黨籍“立委”們擔心，由於“九合一”選舉與“立委”選舉只是相隔一年零兩個月的時間，屆時民進黨慘敗的效應可能仍未完全消散，因而可能會落選。尤其是蔡英文的民調極低，可能會連累他們，不但是未能實現“母雞帶小雞”，相反可能會“母雞踩死小雞”，因而希望能將“立委”選舉與台灣地區領導人要求分開。
並非不可能，過去就是分開進行的。但卻將會回復到過去“選舉連綿不斷”的狀況，整個社會都陷淪于選戰的亢奮情緒中，什麼“發展經濟，改善民生”就成為空話。而且還需多支付數以10億元（新台幣）計的選務經費。
另一個問題，是“公投綁選舉”。有民進黨籍“立委”醞釀提案，修訂“公投法”，增訂規定某一天為集中進行“公投”日期的條文，甚至取消“公投綁選舉”的“法源”依據。其實，“公投綁選舉”是陳水扁的“發明”，是希望能夠以“公投來帶動民進黨的選情。在初時，由於是新鮮事，確實有不少選民“試鮮”，而改變了自己“懶得出門投票”的習慣，但終因“門坎”過高，而令“公投題”未過關。
十多年過去後，“公投”的“門坎”雖然已經降低，但選民對“公投”的意欲卻沒有增長。尤其是在今次“九合一”選舉進行的“公投”，本來選票就有好幾張，再加上三張“公投”票，並分兩階段進行，就顯得麻煩。因此，幾個與民進黨意識形態相近的“公投”題，尤其是那個“東京奧運台灣正名公投”，都慘遭滑鐵盧。而且，也拖長了投票程式，引發選務糾紛，實際上丁守中就發動了選務官司。如果“公投”不再捆綁選舉，可能會減少這些弊端。
上述的選務調整，還只是“普遍性”的問題；而現在正在執行的十年一次的“立委”選區檢討重劃，卻將會傷害個別民進黨人的切身利益。實際上，臺當局“行政院長”賴清德和“立法院長”蘇嘉全協商確定“中選會”的提案，是高雄、屏東縣在第十屆“立委”選舉選區都將少一席，新竹縣和台南則增加一席。其中，高雄被減少的選區正是現任民進黨籍“立委”管碧玲的選區，其選區將被一分為三、分別劃歸其他三個選區。因為這三個選區都有民進黨籍的“立委”在經營，管碧玲不可能“奪人所愛”，這就將會導致“資深立委”管碧玲沒有選區可選。對此，管碧玲在臉書留言表示，“沒有人需要公開對我說一句什麼話，確定失去戰場第一天清晨，心酸酸的！信任圈不能這麼小”。
管碧玲可能會有“被拋棄”的感覺。實際上，自謝長廷遠派日本後，“謝係”的利益就未能被照顧好，連過去穩握兩席的民進黨中常委，也已挂“零”，是黨內各主要派系中唯一“一無所有”的派系。如果不是卓榮泰當選民進黨主席，謝係”就徹底地“謝”了。
管碧玲落到這個地步，可以說是“何須自尋煩”。自己的丈夫在大陸求學，卻又大打到大陸進行學術訪問的管中閔。本來，她的最大意願是出任台灣“教育部長”，但蔡英文寧願給別人，也不給管碧玲。不過。可能是“塞翁失馬”，因為“拔管案”，已經先後倒下了三個“教育部長”；倘管碧玲出任“教育部長”，也將逃脫不了他們的命運。
倘是在過去那樣實施“中選區復數名額不可讓渡制”，管碧玲還不至於會有此一“劫”，因為既然是複數應選名額，只要得票率超過10%，就有當選的機會。但在曾任民進黨主席的“民主聖人”林義雄施加絕食的壓力下，除了“立委”名額減半，還實行小選區的“單一選區兩票法”，每一個選區都只安排一個應選名額，反而對民進黨不利。而且，這種選制，導致形成兩大黨對峙，其他眾多小型政黨都被剝奪進入議會發聲的機會。
來源：新華澳報
