『聚焦』2020台北•上海城市論壇
    2020台北上海城市論壇(雙城論壇)7月22日上午10時在台北晶華酒店登場。台北市長柯文哲與上海市長龔正以視訊連線,先後發表致詞,為活動揭開序幕。此次論壇主題為“城市防疫交流與經濟發展”。

「論壇主題」 

       2020台北上海城市論壇(雙城論壇)7月22日上午10時在台北晶華酒店登場。台北市長柯文哲與上海市長龔正以視訊連線,先後發表致詞,為活動揭開序幕。

       此次論壇主題為“城市防疫交流與經濟發展”。在主要論壇結束後,4個分論壇也會緊接在上午11時展開,四個主題分別為衛生醫療、產業經濟、智慧交通、區域治理等。

「論壇看點」

  首次以視訊方式進行線上論壇

 台北會場上,上海市長龔正入場上海會場的轉播畫面

       因受到新冠肺炎疫情影響,台北市長柯文哲與上海市長龔正改以視訊連線,議程也由過去的三天精減為一天。在通訊軟體部分,經與上海方協調後,決定採用總部設在美國加州矽谷的思科系統(Cisco Systems),主要是系統有相當程度可靠性、雙方也沒有反對。

  論壇鎖定“疫後城市治理”

       由於全球面臨疫情衝擊,論壇主題訂為“城市防疫交流與經濟合作”,討論後疫情時代如何讓經濟發展與疫情共存。“雙城論壇”本于城市交流目的,對雙方都有利。上海是離台北最近的國際大城市,交流不能捨近求遠。

  柯文哲提兩岸關係“5個互相”

台北市長柯文哲

       台北市長柯文哲致詞時再提過去的兩岸關係主張“五個互相”,即“互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作、 互相諒解”。他也強調,其中互相諒解最重要,雖然兩岸之間仍有僵局,也各有堅持,但應透過溝通與對話,互相學習、取長補短,共同追求兩岸的和平發展。

       柯文哲表示,他對兩岸關係的立場都一致,處理兩岸事務的態度就是“務實”,兩岸之間歷史文化相連,經濟往來密切,他認為兩岸交流比斷流好,合作比對抗好,一家親比一家仇好。

「論壇意義」

       雙城論壇作為兩岸目前僅剩的官方層級的交流平臺,儘管舉辦規模不如以往,但台北、上海兩市堅持舉辦,是疫情爆發以來兩岸唯一且首次的官方交流,仍具有象徵意義。

       第一是兩岸防疫合作。大陸防疫、抗疫現在都做得比台灣嚴謹,經驗豐富,不論是入境者集中隔離或小區管理,台北市若能向大陸取經,再分享給台灣其他城市,對台灣都是好的。

  第二是柯文哲不畏壓力,堅持走對的路。經過了年初選舉,台灣政黨版圖發生變化。柯文哲的民眾黨成為目前在立法機構有席次的政黨中唯一和大陸有互動平臺的政黨,這雖是柯的壓力,也是他的利基。雙城論壇登場將對藍軍形成壓力,民眾黨在高雄市長補選多次向國民黨喊話盼“藍白合作”,國民黨毫無意願,但長線來看,如果國民黨因靠向小綠而萎縮,在未來的政黨重組過程,可能給柯壯大的機會。

  第三是雙城論壇對兩岸關係的蝴蝶效應。柯文哲日前提到“雙城論壇是兩岸唯一正式溝通平臺”,陸委會隨即反駁指出“雙城論壇是兩岸城市間交流平臺,但不是兩岸間唯一的正式溝通平臺,政府並未授權地方政府進行任何溝通,海基會是政府唯一授權的溝通管道。”蔡當局對雙城論壇的微妙態度由此顯現,綠營一方面不希望看到柯文哲把論壇搞得風風火火,呈現出兩岸交流正面價值,讓綠營宣傳破功;但也不敢打一棒子打死,畢竟蔡當局也明白如果把兩岸交流全部切斷,會有強大后座力。保留雙城論壇對蔡當局是進可攻退可守,除了可用這來抹紅柯文哲;未來民進黨若拿下台北市,雙城論壇也還有其功能性。

「往屆回顧」

       2010台北上海城市論壇

       “2010台北上海城市論壇”4月6日在台北舉行,論壇的主題為“加強合作、共同發展”。

       正在此間參訪的時任上海市市長韓正與時任台北市市長郝龍斌出席論壇。簽署了4個合作備忘錄。它們分別是:“台北市與上海市文化交流合作備忘錄”“台北市與上海市旅遊交流合作備忘錄”“台北市與上海市環保交流合作備忘錄”和“台北市內湖科技園與上海市張江高科技園區交流合作備忘錄”。

       與此同時,上海有關機構、企業與台灣有關企業簽署了28個協議,涉及金融、化工原料、鋼鐵、旅遊、知識產權和技術合作、農產品等方面的長期交流與短期採購、投資等內容。

       2011上海台北城市論壇

       “2011上海台北城市論壇” 7月25日在上海世博中心舉行。時任上海市市長韓正、時任台北市市長郝龍斌出席論壇開幕式併發表演講。

       “雙城論壇”是上海與台北兩市之間攜手合作、共創雙贏的一個重要平臺,也是延續2010年上海世博會、台北花博會舉辦以來兩市交流合作模式的一項重要活動。

       兩市市長在論壇上明確表達了“深化雙城交流合作、實現雙城共同繁榮”的美好願景。上海、台北兩市的旅遊、規劃、綠化等部門的官員開展了深入交流。兩市還就教育、衛生醫療、旅遊等簽署了三項交流合作備忘錄。雙方有關部門約定“會積極協助市民深度了解對方城市”“加強推廣團隊旅遊和個人旅遊”等。

       2012台北上海城市論壇

       “2012台北上海城市論壇”8月16日在台北舉行,來自兩市的政府官員、專家學者圍繞市政建設規劃、文創產業發展以及大型體育賽事籌辦等主題,共同探討了兩個城市發展面臨的各項挑戰,分享了各自的應對經驗。論壇中,雙方專家共同分享了兩市文創產業發展以及大型體育賽事的推廣經驗和規劃願景。

       同時,雙方還簽署了體育、老人照護、2個區政交流等層面的四個合作備忘錄,期待透過合作互動,相互提攜,共同提升兩市的競爭力。

       2013上海台北城市論壇

       “2013上海台北城市論壇”7月4日在上海舉行。論壇以“城市未來發展的格局和亮點”為主題,時任上海市市長楊雄、時任台北市市長郝龍斌出席論壇並作演講。

       兩市簽署了市民服務熱線、圖書館交流、區政交流等四個合作備忘錄,並就教育、社會管理等領域發展經驗作了交流討論。根據新簽署的備忘錄,上海“12345市民服務熱線”與台北“1999市民當家熱線”展開交流合作。雙方會不定期建立兩市市政服務熱線實地參訪、交流聯繫管道,觀摩學習彼此市政服務熱線的運作方式、業務推動經驗及跨單位、跨部門間的協調機制,展開研討,並主動互相提供協助,以促進雙方市政服務熱線的業務創新,提高為民服務品質及效率。

       上海市圖書館與台北市立圖書館的館際合作,包括定期提供對方書目,供選擇與交換,交換的圖書可為近3年的館藏副本或最新出版品;在數位圖書館和資料庫的建設、圖書館資料整理保存、網路服務、文獻傳遞服務和參考諮詢等方面開展合作與交流;鼓勵兩館人員進行互訪交流及專業研修,分享學術經驗。

       此外,上海市楊浦區與台北市南港區、上海市普陀區與台北市大安區也分別簽署交流合作備忘錄,相互學習區政、社區組織運行方式、業務推動經驗和區級單位間協調機制,積極鼓勵兩區進行教育機構交流合作,積極鼓勵市民至對方城市觀光旅遊。

       2014台北上海城市論壇

       “2014台北上海城市論壇”6月9日在台北舉行。雙方以“城市的改變”為主軸進行演講,也分享兩個城市如何打造“創新設計之都”及“綠色便捷城市”。

       雙方在論壇上簽署了4項合作備忘錄,包括台北市立大學與復旦大學交流合作備忘錄、台北藝術節與上海國際藝術節交流合作備忘錄,以及台北市松山區與上海市長寧區、台北市士林區與上海虹口區交流備忘錄。每一項合作備忘錄,都是珍貴的經驗分享,兩地透過讓利就是得利的原則,互相幫助,不僅讓兩個城市更緊密結合,對於彼此的好感度也增加不少。相信透過持續的合作,彼此能攜手邁進,而相關經驗也能成為其他城市的典範。

       2015上海台北城市論壇

       “2015上海台北城市論壇”8月18日在上海舉行。論壇以“城市發展與青年自主創業”為主題,通過交流研討,推動兩市在文化、智慧城市、社區醫療及青年創業等方面的經驗分享和交流互動。

       時任上海市市長楊雄、台北市市長柯文哲出席論壇並致辭。論壇上,上海與台北簽署了“交通電子票證技術經驗交流合作備忘錄”“公務人力發展觀摩交流合作備忘錄”。此外,上海市靜安區與台北市中正區、上海市閔行區與台北市中山區分別簽署了交流合作備忘錄。

       2016台北上海城市論壇

       “2016台北上海城市論壇”8月23日在台北舉行,論壇以“展現城市活力”為主題。上海市市長代表沙海林與台北市副市長鄧家基共同出席論壇並進行主題演講,台北市長柯文哲也出席論壇並致辭。

       論壇就醫療衛生、智慧城市、文化、交通、青年交流議題分別舉行分論壇,相關代表展開意見交流。其中青年議題頗受關注,除了兩岸8位青年企業家分享創新創業經驗,論壇還就兩岸青年社會實踐等話題展開交流。

       簽署了兩個城市的馬拉松、電影節以及台北文山區與上海松江區之間的交流合作備忘錄。

       2017上海台北城市論壇

       “2017上海台北城市論壇”7月2日在上海舉行,論壇以“健康城市”為主題,時任上海市市長應勇、台北市市長柯文哲出席論壇。

       兩市簽署了四項合作備忘錄,包括上海市浦東新區與台北市內湖區交流合作備忘錄、上海市與台北市消費者權益保護交流合作備忘錄、上海市與台北市推廣籃球運動交流合作備忘錄、上海大學與台北市立大學學術交流合作備忘錄。期待通過交流研討,推動兩市在衛生、智慧城市與民生服務、環保、青年創業的機遇和挑戰等方面的經驗分享和交流互動。

       2018台北上海城市論壇

      “2018台北上海城市論壇”12月20日在台北舉行,論壇以“永續的城市,永續的發展”為主題,聚焦迴圈經濟,將通過交流研討,推動兩市在大健康產業、文化、公共住宅與都市更新、環保與市民服務等方面的經驗分享和交流互動,進一步深化上海與台北在各領域的交流合作。上海市常務副市長周波率上海代表團出席論壇活動,兩市新簽了體育、影視、區政交流等層面的三項合作備忘錄。

       2019年上海台北城市論壇

       “2019上海台北城市論壇”7月4日在上海舉行,台北市長柯文哲、時任上海市長應勇共同出席。上海與台北簽署3項合作備忘錄,包括智慧城市交流、台北萬華區與上海青浦區交流合作、台北上海校園電子競技合作備忘錄。

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