[31條落地]深圳發佈18類99項措施
    2018年7月24日,深圳市發佈“深圳貫徹‘31條惠及臺胞措施’政策彙編”。內容涉及18個類別共99項,基本涵蓋臺胞在深圳學習、創業、就業和生活的各項同等待遇政策措施。

 

新聞發佈會現場 圖片來源:深圳政府線上

    深圳市7月24日發佈“深圳貫徹‘31條惠及臺胞措施’政策彙編”。內容涉及18個類別共99項,基本涵蓋臺胞在深圳學習、創業、就業和生活的各項同等待遇政策措施。深圳市副市長艾學峰表示,在貫徹落實“31條惠及臺胞措施”方面,深圳要處於全國“第一梯隊”,並讓更多的臺企臺胞了解深圳政策的“含金量”。

嘉賓:深圳市人民政府副市長 艾學峰 圖片來源:深圳政府線上


    當天上午舉行的深圳市落實“31條惠及臺胞措施”新聞發佈會上,艾學峰介紹了深圳市貫徹落實“31條惠及臺胞措施”的相關情況並指出,為進一步落實習近平總書記關於將“同等待遇逐一落到實處”的指示精神,深圳市重新梳理出深圳市現有適用臺企臺胞的各項政策,製作了“深圳貫徹‘31條惠及臺胞措施’政策彙編”,包括18個類別的99項政策。【詳細】 

   此次發佈的“深圳貫徹‘31條惠及臺胞措施’政策彙編”除涵蓋深圳市出臺的18個方面的99個文件,同時也收集了部分中央和廣東省相關文件,以及部分政策概述。相關資訊及後續更新可通過廣東省網上辦事大廳深圳分廳(網址:http://wsbs.sz.gov.cn)以及政府各部門網站、深圳市臺辦(網址:http://www.tb.sz.gov.cn)、深圳臺商協會(網址:http://www.tmas.org)網站獲取。 


 

民眾在蓮花山頂欣賞深圳市中心的燈光秀。圖片來源:中時電子報

    一、敢於創新,深圳經濟特區發生了巨大變化

  今年是中國大陸改革開放40週年。深圳是中國大陸最早實施改革開放、影響最大、建設最好的經濟特區,經過38年的不懈努力,迅速從一個落後的邊陲農業縣建設成為一座現代化國際化城市,創造了世界工業化、城市化、現代化發展史上的奇跡。2017年,深圳地區生產總值為2.24萬億元,增長8.8%,地方一般公共預算收入3332.1億元,同口徑增長10.1%;高新技術、金融、物流、文化四大支柱產業佔GDP比重達63.4%;全社會研發投入佔GDP比重4.13%;戰略性新興產業增加值佔GDP比重40.8%;PCT國際專利申請量2.04萬件,佔大陸的43.1%;截止5月底,商事主體322.9萬戶,居大陸城市首位,其中企業188.6萬戶,深圳經濟特區正煥發出更強的魅力、動力和活力。

  二、發揮優勢,深圳成為兩岸經貿文化交流重要城市

  深圳是臺商投資最早的大陸城市。30多年來,深臺兩地經貿交流日益密切,人員來往日益頻繁。

  一是投資數量和規模較大。截至目前,深圳累計引進台資企業6138家,協議台資122.60億美元,實際利用台資99.82億美元,在深圳外商投資中僅次於港資。深圳市台資企業投資規模較大,台資額超1000萬美元的企業86家。台資企業以出口為主,約佔全市出口總額的1/5。臺商投資設立獨立研發機構有30多家。

  二是產業覆蓋較為廣泛早期,台資企業多以電子資訊、電器、加工貿易為主。隨著深圳戰略規劃和產業導向調整,金融業、商貿服務業、文化創意產業等產業快速發展,包括華南商業銀行、玉山銀行、國泰世華銀行等11家台資金融機構落戶深圳,也有一部分台資企業充分利用“高交會”、“文博會”平臺推動文創產業交流。

  三是人員往來便利快捷。深圳是臺胞往來祖國大陸的重要口岸城市,2008年開通深圳直飛台灣的航班,目前每週前往台灣28個航班; 2015年3月,台灣長榮、中華航空公司開通“深圳—台北”全貨運航線。近年來每年從深圳口岸出入境的臺胞約230萬人次,約佔大陸出入境臺胞總數的1/4。在深圳居住的臺商、台灣技術管理人員及家屬5萬多人。在深圳市幼兒園中小學就讀的台灣學生共2098人,其中幼兒園503人,小學927人,初中345人,高中323人。在深圳高校就讀的台灣學生83人,其中深大49名,深職院34名。在深圳註冊執業的臺籍醫生為122名。

  三、改革發力,深圳著力營造穩定公平透明可預期的營商環境

  近年來深圳通過深化改革全面優化營商環境,著力打造特區新優勢,特別是遵照習近平總書記關於深圳等特大城市要率先加大營商環境改革力度的指示,深圳市先後出臺了《深圳市關於進一步擴大利用外資規模提升利用外資品質的若干措施》、《深圳市關於加大營商環境改革力度的若干措施》、《關於支援企業提升競爭力的若干措施》、《深圳市關於實施引進海外高層次人才“孔雀計劃”的意見》、《深圳市科學技術獎勵辦法》、《深圳產業發展與創新人才獎實施辦法的通知》等涉及企業發展、人才引進、科技創新等各項政策,對包括臺企臺胞在內的國內外企業和個人在享受稅收優惠政策、參與國家重點研發計劃項目、基礎設施建設、政府採購、申請各類基金項目等方面都做出了相關的規定。與此同時,深圳不斷深化“放管服”改革,優化親商便民的政務服務,為企業提供公平辦事、高效服務和過程順利的辦事體驗;對標國內外最優最好標準,全方位降低企業運營成本;健全財產權保護機制,實施最嚴格的知識產權保護,努力營造更加市場化國際化法治化的營商環境。

  四、先行先試,深圳率先同臺胞分享改革發展機遇

  深圳市相關部門認真調研,逐條對照“31條惠及臺胞措施”進行梳理。調研結果顯示,除屬於中央、省級事權的部分政策措施外,“31條惠及臺胞措施”在深圳市現有政策中都得到體現。具有優惠、普惠、實惠“三惠”特徵。[更多]
 

 

深圳衛視視頻截圖

  “31條惠及臺胞措施”出臺後,深圳相關部門認真調研。調研結果顯示,“31條惠及臺胞措施”在深圳現有政策中得到了體現,基本涵蓋了臺企、臺胞在深圳學習、創業、就業、生活等18個方面的各項同等待遇政策措施。為此,深圳專門製作了“深圳貫徹‘31條惠及臺胞措施’政策彙編”,具體為99條政策。深圳現有惠臺政策具有優惠、普惠、實惠“三惠”特徵。

                                                   優惠  

    不論是與國際比較還是與國內其他城市比較,深圳市制定實施的相關政策都具有很大的優惠性。如《深圳市關於加大營商環境改革力度的若干措施》第一條規定“加大利用外資財政獎勵力度,符合省財政獎勵條件的,市政府予以1:1資金配套;外資跨國公司總部或地區總部對市級財政年度貢獻首次超過1億元的,市財政按其當年對市級財政貢獻量的30%給予一次性獎勵,最高獎勵1億元。”深圳市每年安排專項資金扶持企業發展,台資企業均可提出申請。

 

                                                    普惠  

    除部分針對特定區域和特定對象外,深圳市的政策對包括台資企業和臺胞在內的各類企業主體和個體一視同仁,營造了公平、公正、開放的投資發展環境。如《深圳市關於進一步擴大利用外資規模提升利用外資品質的若干措施》第三條規定“在投資者資質、資本財力、高管資格、政府特許、投資規模、工藝技術、環境保護、空間佈局、總量控制要求等方面,外資製造業企業與內地企業享受同等待遇。允許在海工設備、軌道交通設備、生物液體燃料、民用衛星設計與製造、消費級無人機、摩托車領域設立外商獨資生產企業”。

                                                   實惠 

   在落實“31條惠及臺胞措施”方面,深圳市已有不少臺胞台資企業享受到了政策的支援。如支援臺商在大陸設立區域總部和研發設計中心。2017年,一家台資企業申領市級財政專項資金就達到7000萬元人民幣;部分台灣專業人才已經得到了政策支援。

深梳理99政策落實“惠臺31條”

深圳市先行先試落實“31條”

深圳落實“31條惠及臺胞措施”

 


 

 

俯瞰深圳 圖片來源:新華網

在深圳,惠臺31條措施同樣大受好評。

 

    深圳臺商協會會長陳忠和——

“   對多數深圳臺商來講,我們更需要的不是特殊的優惠政策,而是同等和公正的待遇,這是我們期盼很久的事,非常感謝中央惠臺31條措施的出臺。”深圳臺商協會會長陳忠和告訴記者,作為改革開放前沿,深圳先行先試,早在惠臺31條措施出臺之前,當中的不少政策就已在深圳施行。

   “深圳的各類優惠措施中,有150多項對港澳臺和外資企業都一視同仁。”陳忠和還提到,今年深圳市級財政專項資金預算規模達257億多元,涵蓋超過200個資助方向,符合條件的臺企臺胞均可按程式申報。

  深圳臺商協會常務副會長、遊晟紡織科技(深圳)有限公司董事長遊淑燕——

   “惠臺措施出來後,我們公司指派了專人對政策進行解讀,並與相關的輔導機構合作,研究如何用好這些措施。”深圳臺商協會常務副會長、遊晟紡織科技(深圳)有限公司董事長遊淑燕說。遊晟紮根深圳近20年,于去年成為深圳紡織印染行業第一家通過國家高新技術企業認定的台資企業,企業所得稅稅率減少10%,節省稅收五六十萬元。此外,該企業去年在節能減碳、環保設備更新方面拿到補貼也有兩三百萬元。“省下來的稅收和補貼讓我們加大了在環保方面的投入力度。”遊淑燕說。

    深圳臺商協會常務副會長兼秘書長盧政群——

   “同等待遇其實早已融入深圳的很多政策中。”深圳臺商協會常務副會長兼秘書長盧政群說。他在深圳光明新區參與運營了一個孵化器。他表示,這個孵化器從一開始就受到當地政府的扶持和幫助,從租金到裝修,接受的補助上千萬元。而該孵化器對包括臺胞在內的所有申請入駐的團隊,都是同一個標準。

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