“26條措施”解讀:為臺胞提供同等待遇
 

    11月4日,國務院臺辦、國家發展改革委經商中央組織部等20個有關部門,出臺《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》,自公佈之日起施行。

    新出臺的“26條措施”在“31條措施”基礎上延伸、擴展、細化,體現了祖國大陸努力為臺胞辦實事、做好事、解難事的誠意、善意與言行一致。


海外遇突發事件可求助領事保護

    【解讀】兩岸同胞血脈相連。我們始終高度重視維護海外台灣同胞的正當權益。我們積極開展領事保護與協助工作,在職責範圍內為在海外遭遇自然災害、意外事故等突發安全事件的台灣同胞積極提供幫助,同時受理海外台灣同胞申請辦理各類旅行證件等事務。

    【具體實施】台灣同胞如遭遇緊急情況,均可通過以下幾種途徑尋求領事保護與協助:

      一是撥打外交部領事保護與協助應急熱線。在海外撥打方式是+86-10-12308,也可撥打+86-10-59913991的備用長號碼。

      二是下載“外交部12308”手機客戶端(APP),通過“一鍵求助”功能,實現網路撥打12308熱線。

      三是直接撥打駐外使領館公佈的領事保護與協助電話。

      四是通過中國領事服務網、“領事直通車”微信公眾號、“領事之聲”微博,第一時間獲取海外安全提醒等重要資訊。


可申請成為農民專業合作社成員

    【解讀】農民專業合作社是廣大農民群眾在家庭承包經營基礎上,自願聯合、民主管理的互助性經濟組織,是實現小農戶和現代農業發展有機銜接的有效組織形式。在福建等地先行先試基礎上,此次將台灣同胞申請成為農民專業合作社成員政策措施向大陸各地進一步推廣。

    【具體實施】台灣同胞申請成為農民專業合作社成員,在出資方式、經營業務、經驗交流上可享有更多選擇和便利,以農民專業合作社為載體促進兩岸農民組織管理經驗借鑒和資源共用,實現相互促進、共同發展。


同等使用網約車、“共用單車”等

    【解讀】近年來,在互聯網等資訊技術深入應用、消費升級和支援政策等因素的推動下,大陸網約車、互聯網租賃自行車(俗稱“共用單車”)、汽車分時租賃(俗稱“共用汽車”)等交通運輸新業態快速發展,提升了出行效率,改善了用戶的出行體驗,滿足了社會公眾多層次的出行需求。

    【具體實施】台灣同胞可以和大陸同胞一樣使用交通運輸新業態企業提供的交通出行等產品服務,享受同等待遇,這些便捷的服務為台灣同胞在大陸的差旅、探親和工作通勤等提供了多種出行選擇。


使用大陸移動電話業務資費優惠

    【解讀】為切實降低在閩臺胞與台灣地區聯絡的通信成本,進一步推動兩岸特別是閩臺兩地人員往來和各領域交流合作。

    【具體實施】工業和資訊化部指導福建省通信管理局和相關電信運營企業,研究在福建省先行先試開展閩臺“兩岸一家親”通信資費優惠試點工作,對持台灣居民居住證的臺胞使用大陸移動電話業務給予資費優惠。


商品房購買、限購政策與當地市民相同

    【解讀】近年來,住房城鄉建設部等部門不斷出臺相關政策解決廣大臺胞臺企關於住房的需求。本條政策措施含義很明確,在大陸工作、學習的台灣同胞可以按照相關政策規定,購買符合實際需要的商品房用於自用、自住。

    【具體實施】大陸部分城市購買住房實施限購,臺胞臺企在這些城市購房也與當地市民一樣,應符合當地政策規定。


可參與及申報大陸文化體育工作、評選

    【解讀】台灣地區部分機構、單位和個人已通過適當方式參與到文藝展演、展覽活動中。大陸歡迎台灣同胞參與大陸各類文創賽事、文藝展演展示活動,願意為台灣優質展覽、演出項目提供展示平臺。

    【具體實施】參加市場主體舉辦的市場類活動可按照市場途徑參與。參加各級人民政府舉辦的文藝展演展示活動,可通過互聯網等途徑關注有關資訊,按照活動公佈的具體方式參與。相信通過積極參與相關賽事和展演展示活動,可以進一步推動兩岸文化藝術交流發展,提高台灣機構、單位和個人在大陸的知曉度。歡迎台灣文藝團體、文藝工作者進入大陸文藝院團、研究機構工作或研學。台灣文藝工作者可關注相關機構發佈的招聘和活動資訊,按照相關要求報名參與。

    【解讀】中國文化藝術政府獎動漫獎是為繁榮動漫作品創作、培養動漫優秀人才、擴大大陸動漫國際影響力、推動動漫產業發展而設立的國家動漫政府獎。該獎項每三年評選一次,自2011年批准設立以來,已連續評選了三屆,在動漫業界樹立了引導創作方向、引領產業發展的風向標。歡迎在大陸工作的台灣同胞申報中國文化藝術政府獎動漫獎,通過參評該獎項進一步擴大作品在業界和人民群眾中的知名度。

    【具體實施】在大陸工作的台灣同胞可在其任職公司或其居住地所在省(區、市)文化和旅遊行政部門進行申報。


以內援身份參加大陸職業聯賽

    【解讀】歡迎中國台北奧會或單項協會派隊參加大陸全國性體育比賽,願向台灣運動員提供與大陸運動員同場競技的平臺,幫助兩岸運動員提升競技水準。

    【具體實施】歡迎台灣運動員、教練員、專業人士來大陸考察、訓練、參賽、工作和交流,將在場館設施、服務保障、訓練參賽、交流合作等方面提供便利條件。特別是在準備和參加北京2022年冬奧會和杭州亞運會等大型賽事期間,將積極考慮台灣運動員需求並予以積極協助。

    【解讀】目前大陸足球、籃球、乒乓球、圍棋等職業聯賽已向台灣同胞開放,並制定了優惠政策。台灣運動員以內援身份參加,這將為更多台灣運動員參加大陸職業聯賽提供機會。同時,符合條件的台灣體育團隊、俱樂部亦可參加大陸相關職業聯賽。大陸體育部門將對運動員技術等級管理辦法進行修訂。

    【具體實施】對於台灣運動員和體育愛好者,如其參加大陸體育賽事、達到相應運動技術等級標準並提出申請,大陸單項運動協會將向其授予運動員技術等級證書。歡迎台灣運動員報考大陸體育院校,大陸體育院校將按照教育部有關規定積極開展對臺招生工作。


享受大陸同等級別、職稱評審制度

    【解讀】為進一步便利台灣同胞來大陸就業執業,共用大陸發展機遇,支援在大陸高校、科研機構、公立醫院、高科技企業從事專業技術工作的台灣同胞,按照有關規定參與相應系列、級別職稱評審。

    【具體實施】參加職稱評審時,其在台灣地區參與的項目、取得的成果等同等視為專業工作業績,在台灣地區從事技術工作的年限同等視為專業技術工作年限。


可參加大陸分類招考、享受同等資助政策

    【解讀】為了讓臺商子女獲得更多接受大陸優質高等職業教育的機會,教育部鼓勵在大陸獲得高中、中等職業學校畢業證書的臺商子女,積極參加各地以“文化素養+職業技能”為評價方式的高職院校分類考試招生,在大陸的高速發展中實現成長成才夢想。

    【解讀】教育部將加大工作協調,指導各地進一步擴大招收台灣學生的院校範圍,不斷滿足台灣學生來大陸上大學的需求,優化院校和專業佈局,提高中西部院校比例,為台灣學生來大陸創造更多學習機會和良好學習環境。

    【解讀】近年來,教育部會同財政部不斷完善台灣學生資助政策。財政部、教育部修訂台灣學生獎學金管理辦法,中央財政將面向在祖國大陸普通高等學校和科研院所就讀的台灣地區全日制本專科學生、碩士研究生和博士研究生發放獎學金,並在原有基礎上增設了特別獎,擴大了獎勵範圍,提高了獎勵標準,符合條件的台灣學生可以按照規定申請享受獎學金。

綜合新華網、中新網、中國台灣網、新京報等


    剛剛閉幕的中共十九屆四中全會明確提出,要完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施。“31條”“26條”只是相關制度安排和政策措施的一部分,人們有理由相信,在中華民族昂首邁向偉大復興的進程中,祖國大陸為廣大臺胞臺企謀利造福不會止步,兩岸關係走近走實、兩岸同胞走親走好的趨勢不會止步,兩岸同胞攜手共創富足美好生活、共圓民族復興夢想的前進步伐不會止步! [全文]