評論 台島夜話 馬淑靜
臺軍人退撫新草案 毫不留情
華夏經緯網   2017-11-16 08:30:32   
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    作者 馬淑靜

    蔡當局公佈“軍人退撫新制草案”,有三項重點:1,規定最低生活保障與公教退休人員一致,為32160元(新台幣,下同); 2,18%利息優惠存款,在方案施行後第一年即取消,本金退還本人,原月退休俸高於退撫新制月退休俸的差額,分十年平均調降;3,校、尉級軍官延長服役兩年。

    年金改革的副召集人說:“軍人年改有:領取年金的起支年齡改變、‘所得替代率’改為‘俸率’、延後兩年退休、退休金計算基準不同、年資補償不取消、遺屬年金不同、18%優存首年即砍。未來年金多半會增加,新制度是繳多、領多、延後退。”

    依照這個草案,目前台灣領取月退俸的11萬7869名退伍軍人,從下士到中將,他們的月退俸多數要被削減,數目多少有差別。

    每月退休金額減少在1萬元以下者,佔13.7%;少去1萬至2萬元之間的退伍軍人有37.37%;2萬元以上者4.68%;3到4萬元者佔0.33%。

    被綠營一直詬病的18%優惠存款利息,新草案的處理方式快而狠:現役具新、舊制年資者,與退役具新、舊制年資支領月退俸人員,其舊制年資存有18%優惠存款的額度,于改革後第一年即取消,本金退還本人。

    一年內一網打盡,是死是活你們自己去想辦法。

    每月退休俸等於或低於最低生活保障金額32160元者,但領有年息18%的利息;自明年7月1日至2020年12月底,利率降至12%,之後每兩年調降2%,2025年1月1日起降至6%。

    但是他們的收入若因此少於每月32160元,當局給予補助嗎?

    台灣自1965年起,大量接到各類產品的代工訂單,啟動了後來的所謂“經濟起飛”時期,一時台灣的經濟很有起色,發家致富的人數比例不低。但是軍公教人員個個還是拿著一份低薪水過日子,他們的薪資增加,遠遠落後於經濟成長。為了提升軍公教人員的生活水準,才實施了18%優惠存款利息的辦法。

    近二十多年來,台灣的經濟停滯不前,銀行的利息非常低,於是這個18%優惠存款利息成了眾矢之的。其實它也廢止很長一段時間了,只有年長的軍公教退休人員,有人還繼續在領一部份的優惠利息。民進黨在歷次選舉中,全力抨擊這個18%優惠利息政策,成為他們的競選招牌之一。這次奪得政權成功,當然要在這個18%優惠利息上大做文章了。

    遺屬年金方面做了改革,草案的撰寫人說:“現役者去世,若退伍前婚姻已存在,新規定比現行辦法寬鬆;其配偶未再婚,僅要求婚姻存續兩年,且不限配偶年齡,即可領遺屬年金,即原月退休俸的一半。”

    他們考慮的是:現役軍人去世、或在工作中犧牲生命,制度上應合理的保障軍人的配偶和他的家人,否則今後全台灣沒有人願意當軍人了。

    蔡政權做了這一點改革,是因為一年多來,台灣的募兵制度基本上推動不下去,軍官學校招生的狀況悽慘;170多個新生名額,錄取報到的只有70多人。台灣處在“好男不當兵”的氛圍中已經很久了。

    但是退伍軍人新婚或再婚的配偶,就受到“嫩妻條款”的限制:領取遺屬年金者,有年齡限制;必須年滿55歲,“法定”婚姻存在10年以上。

    很多台灣老榮民的大陸配偶境遇不好。不久前臺軍方下令,居住在台北某退伍軍人宿捨得許多遺孀,必須在今年年底遷出宿舍。他們大多數是多年前從大陸過來嫁給榮民的眷屬,靠著微薄的軍人退休俸度日,目前只領一半退休俸,被趕出宿舍又去哪住呢?。

    “軍人退撫新草案”很快地就會在臺“立法院”通過,它將引起巨大反彈。但是台灣當局肯定不為所動,因為受到此“法案”影響的人,不過十數萬人而已。此刻民進黨的信心滿滿,根本不在乎這個少數族群。

    台灣軍公教人員的退休俸被猛砍,引起社會上的不安,台灣經濟衰退如此,已不能照顧弱勢了。賴清德提出來;發展台灣新能源,預算9000億、每人的最低月薪應加到3萬元以上,這許多錢要從哪來呢?民眾不能了解這筆賬是怎麼算的。砍退休者的年金,究竟能省下多少錢來? (馬淑靜 曾任台灣美商美林證券公司總裁)

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責任編輯:邱夢穎

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