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政治騙術造就出各自表述的“前瞻”
華夏經緯網   2017-07-12 09:23:59   
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   作者 靄琳(特約評論人)

   上周臺“立法院”臨時會三讀通過“前瞻基礎建設特別條例”;最終通過四年4,200億(新台幣,下同)預算,國民黨志得意滿的邀功“砍半”了;但期滿後可以在現有預算及期程上延長一次,民進黨暗喜等於通過八年8,400億的預算案,民進黨總召柯建銘將此比喻為“一個前瞻、各自解讀”,果然藍綠都在玩弄政治騙術。

    外界將此分析,國民黨贏了“面子”,民進黨得到“堣l”。殊不知在媒體大肆報導下,老百姓也絕對不是“傻子”。事前國民黨揚言杯葛到底,事後證明只是象徵性的在議場上睡一個晚上,最後表決時就像南柯一夢般地迅速棄守。一個蠻橫的執政黨,以及一個完全沒有監督力量的在野黨,國民黨縱容民進黨亂花錢,又或是藍綠分贓,民眾都看在眼堙C

    目前看來,“前瞻”建設至少有以下荒謬之處。首先,“前瞻”建設“並不前瞻”,在藍綠喊價之下,前瞻建設從原本軌道、水環境、綠能、數字、城鄉等五大計劃項目,又增列了少子化、食安與人才培育等三項目。其中,水環境建設的大宗是在解決淹水問題,上游濫墾濫伐所造成的水土保持問題;食品安全更是民眾生存健康問題;諸如此類的議題其實都在“解決既有的問題”,不能稱為“前瞻”。

    第二,“前瞻”建設各個項目之間其實“相互矛盾”。儘管各界擔心台灣人口急劇老化,民進黨當局也在新增項目中增加了“少子化”議題,代表臺當局也認同台灣少子化的趨勢;但就在人們擔心少子化、老齡化會讓著重資本投入的軌道交通建設,實時日後完工也恐怕淪為行動式的“蚊子車廂”,卻不見軌道交通建設有調整與反省。

    第三,“前瞻”建設只是畫大餅的“空頭支票”。最令人詬病的軌道交通,是要讓輕軌、捷運在非大台北都會區遍地開花。然而,只憑前瞻預算,各地方政府卻編不出自籌款項,不是蓋到一半變成爛尾工程,就是根本蓋不出來,如何真正改善交通。況且,現在無人車技術正如火如荼的展開,若真要顧及偏鄉老人“行的”便利,應該是投入無人車的研發與推動,根本無需蓋軌道交通。

    此外,“前瞻”預算砍半過關,但到期可以續編;預算編一半,前面四年到期後,之後四年的預算是編還是不編“不編”恐怕變成“爛尾”工程;若“照編”不就全無監督,試問有人洗頭洗一半的嗎?

    第四,為求前瞻預算過關,國民黨提案又新增了少子化、食安與人才培育等三項目,試問這三項目是有“貨真價實”的編列項目,還是只是敷衍輿論、徒有虛名?如果新增三項目預算少得可憐,列入前瞻特別預算案與一般預算案沒有顯著差別,大概也就是虛晃一招。

    事實上,前瞻建設原本是為了藉由擴大政府支出來拼經濟,讓經濟表現更好。未料,不僅國民黨表示反對,連民進黨的本身的支援者都不支援,包括綠營大老林濁水,綠營支援者郝明義等人都紛紛出來帶頭反對。

    民進黨內部都有雜音的理由很簡單,前瞻建設實在太過粗糙。許多建設根本連基本的可行性計劃,環評施作都沒有通過;貿然通過八年8,400億元的預算,等於債留子孫又毫無建設效果。

    令人痛心的是,當外界質疑部份建設的可行性時,民進黨並沒有拿出具體的規劃來說服納稅人,反而是拿出“天龍國、地鼠國”之類的政治性語言來分化各縣市民眾,造成社會對立與矛盾。

    然而,連普通小老百姓都可以看出破綻百齣的前瞻建設,卻在國民黨棄守下迅速過關。除了國民黨自我閹割在野黨的監督力量外,不禁也令人懷疑,國民黨與民進黨臺面下到底有什麼利益交換;老百姓的雪亮眼睛不會沒看到真相,而一個毫無監督力量的在野黨,號稱要重返執政大概也是不可能。

    如果說政治是妥協的結果,妥協的原意是希望大家能各退一步,讓自家支援者接受。但一個前瞻建設妥協的結果卻讓藍、綠的支援者都不滿意,顯見前瞻建設的問題有多嚴重。

     近來台灣政治圈盛傳,前瞻建設條例預算一旦通過,“內閣”會進行一波改組;各界紛紛點名前瞻建設條例扮演幕僚要角的“國發會主委”陳添枝;水環境建設、綠能建設主政的“經濟部長”李世光;軌道交通主政的“交通部長”賀陳旦都將下臺。如果這些揣測最終成真,代表沒人需要真正替自己的政策背書,更證實了前瞻只是一場政治騙術,民眾被出賣了,還要替政客亂開的支票買單。(作者係台灣資深媒體人 華夏經緯網特約評論人)

    華夏經緯網專稿 未經授權不得轉載

 

責任編輯:黃楊

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