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美國對臺軍售 要五毛給一塊?
華夏經緯網   2018-03-28 08:52:38   
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  F-35戰機能匿蹤、垂直起降,是美國“最貴的戰機”,一架要價至少1億美元。圖為美軍F-35B型戰機。圖片來源:“中時電子報”

   

    作者 賈不妙(特約評論人)

    美國聯邦參議員柯寧與殷荷菲,26日致函美國總統特朗普,呼籲對臺出售F-35戰鬥機,以增強台灣空軍戰力,這是繼美軍太平洋司令部司令哈奡15日在參議院軍事委員會聽證會力挺持續且有規律的對臺軍售後,國會議員的接力表態。台灣國防部15日發表新聞稿澄清F-35是未來台灣戰機的考慮之一,但未正式列入對美採購清單,等於間接婉拒美方的好意。

     美國參議院多數黨黨鞭柯寧(John Cornyn)及參院軍事委員會成員殷荷菲(James Inhofe)26日寫信給特朗普,要求特朗普政府允許出售F-35給台灣。兩人在信函中表示:“這些戰鬥機會對台灣自我防衛發揮正面作用。”美臺商會隨即表態呼應柯、殷二人。

     美臺商會會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)透過新聞稿指出,不向台灣出售新型戰機,將使台灣防空能力陷入邊緣化,同時為美國與盟友增加管理介於日本沖繩與菲律賓之間的空域負擔。他表示,美臺商會支援向台灣出售戰機,也認為這符合《台灣關係法》的要求,為台灣提供自我防衛能力。這也將是特朗普政府推動與亞洲友邦與盟國能力建設政策的重大發展,這將成為美國企業國防出口的重要機會。

     稍早之前,美軍太平洋司令部司令哈奡等X席2019財政年度國防預算聽證會,他在書面報告中表示,台灣的開放經濟,繁榮、自由及民主的社會反映臺美共用的價值。報告指出,美國一中政策奠基於三公報,未與台灣維持外交關係,但在《台灣關係法》下,與台灣人民維持穩固且堅定關係。因此,美軍太平洋司令部將繼續支援台灣發展可用、有韌性且具成本效益的威懾與自我防衛能力。持續且有規律的對臺軍售,是這項政策的重要部分,有助於確保民主體制的維護。

     哈奡答熙孎i並未提及是否出售台灣F-35,但報告點出了一個關鍵點是,“美國基於《台灣關係法》將持續且有規律的對臺軍售”,這句話違背了中美簽署的《八一七公報》中所稱美國將逐年遞減對臺軍售,但國會議員會以《台灣關係法》是美國國內法,依法要求行政部門持續對臺軍售,白宮及五角大廈也會視美中關係現狀,以《台灣關係法》為依據,將對臺軍售當作抗衡中國大陸的籌碼,於是就出現了太平洋司令部司令哈奡窗A以及柯寧、殷荷菲兩位參議員,相繼公開表態支援出售(尖端)武器給台灣的立場。

     不過,美方友臺政軍高層的用心良苦,台灣方面恐怕無福消受。臺“國防部長”嚴德發15日上午在“立法院外交及國防委員會”答詢時說,F-35符合空軍司令部作戰需求,確實有向美方提這項方案,但架次不願透露。委員會散會後,嚴德發特地前往媒體席澄清,臺“國防部”未向美方提出正式採購文件。隨即于當天下午發佈新聞稿表示,未來戰機希望符合短場起降、視距外攻擊與匿蹤功能,只要符合這些功能都納入選項,而F-35也是考慮之一,目前未正式列入對美採購清單。

     嚴德發在“立法院外交及國防委員會”脫口而出的真心話,不一會便自己打臉自己,這還不夠再加碼發佈新聞稿澄清,明眼人都知道這是此地無銀三百兩。

    然而,嚴德發及“國防部”這番未向美方提出正式採購文件的話及文字,不脫台灣防務的實際情況,因為F-35造價太昂貴了,以臺軍方屬意匿蹤及具短場起降能力的F-35B,單價高達1.31億美元,相當於39億元新台幣新台幣,台灣一年防務預算不過三千多億(新台幣,下同),勢必排擠防務預算的其他項目,就算動用特別預算來支應,台灣拿到F-35B也要十年以後,嚴重拖延空軍新一代戰機的建軍時程,屆時將有更新型的戰機問世,等到F-35B交機時,早已是過時的“新戰機”了。

    台灣採購F-35B的一大部分原因是為了取代幻象2000-5。幻象戰機負責高空高速攔截任務,媒體報導,幻象戰機2020年後是否能與法方簽訂下一階段維修合約仍難確定,空軍必須取代幻象戰機的機種;報導指出,臺美對於戰機採購已有初步討論,名單包括二手F-15C/D型戰機、F-15 2040c型戰機、F-18E/F戰機、F-18XT戰機。

     一位台灣軍事專家分析,F-18E/F戰機是美國海軍所使用的艦載型戰鬥攻擊機,F-15C/D則是美國空軍所使用的主力戰機,相較F-15的操作維護費,F-18確實是很好的選項,尤其面對解放軍SU-30型戰機,雖然在高空纏鬥上F-18討不到便宜,但F-18擁有先進電子偵測系統及短、中程的空對空飛彈,仍優於SU-30所配備的系統,有助提升台灣的空防戰力。F-18的價格較 F-35B更有競爭力,單價5470萬美元,約16億元新台幣,難怪會受到軍方的青睞。

     吊詭的是,美國參議員大動作高調致函特朗普總統,籲請出售 F-35給台灣,但台灣想買的卻是F-18,這種要五毛給一塊的動作,究竟有無隱藏著某些深遠的戰略鋪陳,或是外界不得而知的鉅額商機,值得持續觀察局勢的發展。(作者係台灣資深媒體人 華夏經緯網特約評論人)

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責任編輯:黃楊

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