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蔡英文赴美國會演說? 危險的一腳步
華夏經緯網   2019-04-02 15:06:19   
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      作者:王昆義

      蔡英文會不會成為台灣地區史上第一位到美國國會發表演說的領導人,從她在3月下旬訪問南太平洋島國之後,已經引起各方關注。蔡英文是在3月27日過境夏威夷時,以視訊方式參與美國傳統基金會的研討會,並與基金會創辦人傅爾納、聯邦參議院外交委員會亞太小組主席賈德納與眾議員約霍會談。當天蔡英文還與夏威夷州國民兵司令羅根少將會面合影。這一連串動作被視為是臺美關係罕見突破,也可能是啟動下半年她到美國國會演說的前奏曲。如果這項預言成真,兩岸將掀起怎樣的波濤,也頗受各方關注。

      今年2月6日,美國德州參議員特德·克魯茲在美國企業研究所研討會中,借著回答台灣“中央社”記者問題的機會透露,已經簽署聯署信,敦促眾議院議長裴洛西邀請蔡英文在美國國會發表演說。隔日,5位共和黨參議員賈德納、盧比歐、柯頓、柯寧及克魯茲就公開該封聯署信,正式啟動蔡英文在美國國會演講的時程。

      蔡英文赴美可能性預估

      若蔡英文以台灣地區領導人的身份到參眾兩院聯席會發表演說,這將是史上第一人,也是美國刻意作球給蔡英文,以表彰她“極度親美”政策的回報。

      當然,蔡英文到美國國會演說的可能性到底有多高,依照目前美國華府政界的氛圍來看,可能性確實不小。美國哈佛大學肯尼迪政府學院創始院長艾利森3月22日在“全球化智庫”北京總部所舉辦的“2019哈佛大學中國校友公共政策論壇暨CCG圓桌研討會”上提到,目前美國民主黨和共和黨對中國的政策態度是一致的——參眾兩院中沒有一方公開反對當前的中國政策方向,這可以從國會的投票中看到這一點。

      這種狀況改變了25年來中國都被美國視為朋友的情形,而現在華盛頓在中國和中國問題上的態度已經發生了180度的變化。這也是艾利森會一直擔心中美兩國會陷入“修昔底德陷阱”的危險情境,如果雙方未及時踩剎車,發生衝突後果將不堪想像。

      華府政界反中氣氛高漲

      在這種氛圍之下,也升高了蔡英文赴華府演說的可能性。尤其今年是“台灣關係法”40週年,“美國在臺協會”已經安排了一系列紀念活動,也將2019年定位為“美臺旅遊年”,希望推動更多兩地間的旅遊,更鼓勵美國高層官員到台灣地區訪問。而台灣地區明年更是“大選”年,蔡英文在尋求連任困難重重之下,她應該更想得到美國國會加持,以增加她參選的籌碼,這無疑更鼓勵她走向冒險的一步。

      而臺灣“駐美代表”高碩泰表示,美臺關係如此密切堅實,最重要是因為彼此的“零意外”做法,美臺之間仍保持最密切的溝通與協調,他說:“衡量客觀的環境,希望能在務實、穩健、理性的原則下推動升級版的臺美關係”。

      在美國方面,國務卿邁克·蓬佩奧、亞太助卿提名人史迪威均有所表態。兩人的表態也被認為,美國行政部門已經決定出手,共同維持臺海現狀。

      美亟欲把台灣納入印太戰略一員

      這種把蔡英文高高捧起,會不會重重摔下不得而知,但可以看出美國政界是一直希望把台灣地區納入“印太戰略”的領域,甚至接受台灣成為“印太戰略”一員的想法不言而喻。這也難怪蔡英文日前訪問南太平洋島國時,她在臉書上寫著“美國駐帛琉大使哈特,這兩天來都出席了我們的訪問行程”、“我也注意到日本的媒體朋友,相當關心海巡合作議題”,而太平洋區域正是美國印太戰略的戰略要地,顯然蔡英文對於美、日和台灣地區站在一起,以及台灣地區被納入印太戰略防禦感到得意洋洋。

      兩岸緊張局勢似乎因為蔡當局一連串親美日、遠大陸的舉動,而有一觸即發之勢,蔡英文若真的到美國國會演說,無異是選擇讓台灣跳火坑,這必然會遭到兩岸人民的唾棄。

      所以,蔡當局不應以自己的好惡,或是個人堅持的意識形態,就不顧危險的後果。倘若一味的只為追求自己的歷史定位,而放棄台灣民眾的利益,把台灣地區推向不可預知的未來,這不僅不道德,也必然會遭到歷史的審判,所以蔡英文若真的走到美國國會之前,不得不再三思而行。(台灣國際戰略學會理事長、教授)

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責任編輯:左秋子

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