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ECFA十週年的照妖鏡
華夏經緯網   2020-07-06 08:40:03   
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      作者:靄琳

      今年6月29日,兩岸經濟合作協議(ECFA)簽定滿十週年了;然而,過去十年,ECFA在跌跌撞撞中存在著,民進黨“在野”時批評他是包裹糖衣的“毒藥”,如今執政權到手後卻“舔著不放”;ECFA也彷彿是一面照妖鏡,十年前民進黨指著它是妖,如今眾人卻在鏡中看到原來民進黨才是妖。

      如果ECFA是兩岸在濃情蜜意時出生的嬰兒,如今ECFA就像是父母離異的孩子,爹不疼娘不愛的,缺乏關愛眼神,但也沒人敢棄養。過去民進黨嘴上說ECFA是包裹糖衣的毒藥,但如今吃起來卻香甜捨不得吐掉。2010年,時任民進黨主席的蔡英文在接受電視臺專訪時表示,“一旦民進黨重回執政,就會發動廢止ECFA的公投。”但到了2016年台灣地區領導人選舉,蔡英文卻表示不再恐懼,改口要概括承受ECFA。果然,蔡英文上臺以來,默默享受ECFA早收清單紅利至今。

      據台灣經濟部門的估計,ECFA早收清單約佔台灣整體出口金額的5%,佔比明顯;再根據臺財政部門“關務署”統計,累計過去十年ECFA生效迄今,統計至今年4月,早收清單貨幣共約減省關稅約69億美元,而且年度減免關稅的金額是逐年攀升,更是在蔡英文“執政”的2018年達到逾10億美元的歷史高峰,即便兩岸關係因2020“大選”前被民進黨製造的“芒果幹”(“亡國感”)而推向低谷,當年減省的關稅也有9億美元,數據顯示,蔡英文與民進黨是貨真價實的既得利益者,難怪對昔日喊殺喊打的ECFA毒藥舔著不放。

      此外,兩岸ECFA協議更是高度不平等的條約,只是這個“不平等”並非是民進黨痛罵的“賣臺”,而是大陸對台灣的讓利,遠遠大於台灣對大陸減免的關稅金額。因為,台灣財政部門“關務署”的統計又顯示,截至今年4月,累計過去十年台灣僅僅對大陸減免關稅6.7億美元。這相當於大陸對台灣的讓利十倍以上。

      很遺憾的是,這樣的讓利,當年居然被民進黨形容為,國民黨好似清末與列強簽定的“喪權辱臺的不平等條約”,昔日認同兩岸簽定ECFA主張的媒體,還被無情的“抹紅”,被扣上“親中賣臺”的紅帽子;當年主導簽定兩岸ECFA的經貿官員,個個被批評的體無完膚,是台灣之罪人,人人寒心與失望。如今數字會說話,國民黨及馬英九,以及相關人等,是否也該出面喊冤,伸張屬於自己的“轉型正義”。

      2019年蔡英文競選連任前夕,為了製造“芒果幹”,蔡所領導的安全部門一方面頻頻指控“大陸介入台灣選舉”,另一方面還罕見地提出一份“中國大陸升高對臺威脅與介選之綜合研析”項目報告,指大陸可能以威脅終止ECFA,藉此拉臺特定對象選情。

      兩岸關係急轉直下的時刻,沒來由的傳出ECFA十年大限將屆,大陸極可能單方面廢止ECFA的傳言。儘管最後事實證明這項傳言只是一個謠言,但民進黨當局官員趕快跳出來滅火,就如同一面照妖鏡,讓民進黨過去十年來的妖言惑眾全都現出原形。

      當時擔任台灣經濟部門主管沈榮津說,ECFA對兩岸而言是共創雙贏;陸委會主委陳明通更坦承,ECFA整體而言對台灣有益,希望持續下去。而民進黨籍的台南市長黃偉哲也在電視政論節目上說,ECFA每年可以幫我們省下600億(新台幣)的關稅,受惠者包括農漁產品、石化、機械等貨品免關稅優惠,其中台南是台灣鳳梨外銷的第二大產品,如果不續約,失去關稅優惠,農民成本勢必上升,競爭力可能下降,那台灣就需要考慮如何補貼協助農產外銷了。

      原來,十年前民進黨痛罵馬英九“賣臺”,ECFA是包裹糖衣毒藥,如今蔡英文執政,ECFA卻變成了互利共贏,利大於弊;這個毒藥無止境的吃下去,如若不是民進黨找到了吞下毒藥的“解藥”,那就是吃了“誠實豆沙包”。當年簽下ECFA的國民黨,卻因為簽定兩岸ECFA而成為人人喊打的過街老鼠,最終痛失政權,如今回想,ECFA豈不怨嘆,原來千錯萬錯是投錯胎的錯,ECFA如若是民進黨“親生的”,境遇何至如此。

      民進黨最愛譏諷國民黨政策“發夾彎”,但如今緊抓著國民黨的政績而不放,也是另一種形勢的“發夾彎”,民進黨何不大大方方的向馬英九與國民黨道歉,並向全民謝罪,是民進黨阻撓完成ECFA協議後續的《服貿協議》、《貨貿協議》,以致台灣經濟錯失更多利益。

      十年光陰匆匆流逝不再回,台灣近幾年經貿情勢也大不如前,蔡英文力挺的CPTPP、RCEP、雙邊FTA等貿易協議的簽署皆“顆粒無收”,民進黨號稱臺美關係40年最好,但臺美連既有的TIFA會議也是有一場沒一場的開;遠不如馬英九時代恢復年年有臺美TIFA,並還成功與紐西蘭、新加坡簽定經貿協議。理性來看,兩岸繼續完成ECFA框架下的未竟之約也是緣木求魚,但該給ECFA的“平反”與“轉型正義”,民進黨願意試試看嗎?

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責任編輯:邱夢穎

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