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美國在臺協會新館落成 美國“賀禮”縮水了
華夏經緯網   2018-06-13 13:34:54   
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     美國在臺協會台北辦事處12日舉辦新館落成典禮,但美國政府似乎賀意不濃,不但 “貴賓”層級不高,而且連任何一位部長級官員都沒有來臺觀禮。這不僅讓最近受到美國國會連續通過數項“友臺法案”而鼓舞的蔡英文當局產生嚴重的挫折感,而蔡英文口口聲聲“臺美關係前所未有的好”,但美國竟只派出兩個層次不高的代表團參加慶典,也讓不少民眾感到大失所望。

    此次美國國務院助理國務卿羅伊斯率團來臺觀禮,此外,美國聯邦眾議院國會台灣連線共同主席哈博也應邀參加慶典。羅伊斯指出,AIT新館落成不僅是一棟鋼筋水泥與玻璃的建築物,更象徵21世紀美臺夥伴關係的穩固與活力。蔡英文則表示,臺美關係未來將持續譜寫更好與更令人振奮的新章節。

    但是,臺美關係未來會真的如蔡所說的那麼好嗎?若是英國《經濟學人》所預測的美國國家安全顧問波頓真的來臺參加慶典,可能會為蔡當局帶來麻煩,但連一位像運輸部長趙小蘭等級的官員都沒有來臺,委實令許多人覺得有點怪怪的。

    到底怪在哪,也說不上來。最近,“行政院政務委員”唐鳳赴華府出差,但卻被美方要求轉赴紐約,顯然與“台灣旅行法”鼓勵臺美官員互訪的精神背道而馳。

    1979年1月10日,美國在臺協會奉卡特政府之命在台北成立。“斷交”後,卡特政府堅持在臺成立一個半官方的“美國在臺協會”,另在華府成立一個相應的半官方 “美國在臺協會”理事會,接管原來駐華大使館的一切功能與理事業務。台灣地區則獲准在華府成立官方的 “北美事務協調委員會”(CCNAA)並在其他大城市成立分會,台北也設有“北美事務協調委員會”的相應機構。當時的臺美關係就是在兩個半官方與兩個官方的機構之下維持運作。不僅如此,當時駐華府的“北美事務協調委員會”想要邀請美國農業部長參加國慶酒會,也在卡特政府禁令下無法出席。直到1994年美國國務院提出“美國對臺政策調整”後, “北美事務協調委員會”才正式名為“台北經濟文化代表處”(TECRO)。此後,臺美關係日益提升,遠勝“斷交”前幾年戰戰兢兢過日子要好得多。

    撫今追昔,看到美國在臺協會台北辦事處新館落成,總值15.5億美元,是美國在亞洲最大也最昂貴的使館區,似乎顯示臺美邦誼永固。惟從美國政府派遣來臺的祝賀團層級,以及不太敏感的唐鳳不得華府之門而入來看,美方似乎誠意不是很足。究竟是美國認為還沒有到打 “台灣牌”的時機,還是特朗普認為只要國會多通過幾項口惠而實不至的“友臺法案”,就算是對蔡當局的“最大賀禮”。不論是哪一種,都值得國安單位憂心並及早預為之計。(作者 陳一新 中國文化大學政治學系講座教授)

來源:台灣“中時電子報”

 

責任編輯:黃楊

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