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減稅降費空間還有多大?小微企業怎樣幫扶?稅務總局解答
華夏經緯網   2020-03-31 20:26:20   
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  中新經緯客戶端3月31日電 31日,國新辦就減稅費優服務助復產促發展有關情況舉行發佈會。針對減稅降費政策落實情況、疫情期間稅務便利措施會否固定等問題,國家稅務總局相關部門負責人分別進行解答。

  減稅降費政策落實情況如何?

  國家稅務總局總審計師王道樹介紹,據統計,今年1-2月份,全國減稅降費共計4027億元,這個數字由兩部分組成:

  一是2020年新出臺的支援疫情防控和經濟社會發展的稅費優惠政策,新增減稅降費1589億元。今年新出臺的4批政策當中,第3批聚焦減輕小微企業、個體工商戶負擔的政策和第4批聚焦穩外貿穩外資的政策都是自3月起實施的,到4月份申報期開始申報,進行統計核算。前2批出臺的政策當中,也有部分政策是按季度來進行申報的。隨著4月按季申報大徵期的到來,這些政策都會納入統計核算範圍,企業享受減稅降費的統計規模也會進一步擴大。

  二是2019年更大規模減稅降費政策在2020年繼續實施形成的減稅降費2438億元,主要包括深化增值稅改革翹尾新增減稅1365億元,降低申報費率翹尾新增降費848億元,減徵文化事業建設費、國家重大水利工程建設基金翹尾新增降費28億元,小微企業普惠性減稅和個人所得稅專項附加扣除等其他繼續實施的政策減稅降費197億元。

  接下來減稅降費的空間還有多大?

  王道樹表示,疫情發生以來,稅務總局會同有關部門先後分4批出臺相關稅費減免優惠政策。稅務總局主要做好三個方面的工作:一是抓好政策的落實。二是發揮跟企業直接接觸的優勢,會同有關部門進一步針對不同的產業、不同類型的企業,加強對企業復工復產過程中困難的調研,統籌考慮國家財力和企業復工復產達產等方面的需求,就稅費優惠政策提出合理化的建議。三是在實際工作當中,通過優質服務使企業能夠便利地、最低成本地享受到稅費優惠政策。

  國家稅務總局黨委委員、副局長任榮發表示,對於減稅降費來講,各個層面都有不同的訴求,稅務總局在落實好稅費優惠政策的同時,一直在密切關注社會各界、產業部門、經濟社會發展對稅收財政政策的訴求。對於這些訴求,怎麼實施好積極的財政政策,要很好地研究,提出意見建議。在考慮到微觀層面的同時,還要考慮到整個宏觀經濟政策的可行性,包括統籌考慮國際國內兩個市場作出決策建議,這是一個持續的、不斷推進的過程。

  從稅收大數據來看全國復工復產總體情況如何?

  國家稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力介紹,一是全國企業復工復產復銷逐周向好。2月10日復工以來,全國企業復銷率(日均開票金額與去年可比口徑相比)呈逐周向好的態勢,從第一週(2月10-14日)的20%,提升到第六周(3月16-20日)的76.1%,過去一週(3月23日-27)復銷率又提升6.2個百分點,達到82.3%;日均開票戶數相當於去年可比口徑的81.3%,環比提升7.1個百分點。

  二是農資產品供應快速恢復。3月以來,種子、農膜等農資行業開票金額分別為去年同期的89.3%和88.4%,比2月份分別提高18.6和33.9個百分點。鉀肥、磷肥企業復工以來的開票金額分別相當於去年同期的90.2%和85%,其中磷肥產量佔全國三成的湖北省磷肥企業,累計開票金額達去年同期的78.5%,接近八成。

  三是高技術產業復產復銷相對較快,新動能加速成長。過去一週,專用設備、通用設備製造復銷率分別為88.2%和83.5%,好于總體水準。特別是受遠程辦公、遠程教育等新興服務需求快速增長等因素拉動,資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業,科學技術服務業復銷率分別達到87.3%和91.8%,其中互聯網平臺、資訊傳輸服務復銷率分別為109.1%和103.1%,超過去年的水準。

  四是居民服務相關行業復工復銷迎來加速期,居民消費快速釋放。過去一週,與居民消費相關的批發零售業復銷率為92.9%,環比提升9.4個百分點。米麵糧油、肉禽蛋奶及水產品批發復銷率分別為101.5%和101.6%,均超過去年的水準。超市和便利店零售復銷率分別為94.1%和97.6%,居民服務業復銷率為86%。餐飲配送及外賣服務復銷率達到86.5%。

  疫情期間便利措施會否固定下來?

  國家稅務總局納稅服務司負責人南韓榮介紹,針對疫情,稅務總局先後分3批推出54項具體服務措施。及時推出“延期辦稅”措施,除湖北省外,兩次延長今年2月份的納稅申報期限,到2月最後一個工作日將3月份的納稅申報期限延長一週,到3月23日將4月份納稅申報期限延長到4月24日。對特殊困難企業,依法核準延緩申報或延緩繳納稅款。2月份以來,除湖北省外,對5.7萬戶納稅人辦理延期申報,對5萬戶納稅人辦理延期繳納稅款。

  此外,推行“非接觸式”辦稅繳費,發佈185項網上辦稅繳費事項清單,各地稅務部門在此基礎上進一步拓展。目前,大部分地區的企業90%以上涉稅業務均可在網上辦理。

  南韓榮提到,對於需要到辦稅服務廳辦理的,主動提供預約服務,引導納稅人、繳費人分期分批錯峰辦理,避免辦稅服務廳人員聚集。2月1日以來,全國共有255萬人次選擇“預約辦”服務,比上年同期提升近30個百分點。

  南韓榮表示,“非接觸式”辦稅繳費服務並非是稅務部門應對疫情的臨時舉措,而是持續鞏固拓展服務品質的長效之舉,在目前推出的185項“非接觸式”辦稅繳費事項基礎上,努力在年底達到200項左右;對於發票領用方式的改進,將加大“網上申領、郵寄配送”力度,力爭在年底前將目前的50%比例提升到70%。

  對企業上下游“產銷對接”問題有無幫助政策?

  蔡自力介紹,稅務部門在依法保護納稅人商業秘密、尊重市場規則前提下,多渠道了解企業訴求,及時收集企業原材料採購等方面的困難,依託各地稅務部門資訊平臺,利用稅收大數據,從供銷兩端全面分析,精準匹配供應商。在徵得供需雙方同意後,向需求方推送商品供應方的資訊,在供需雙方自主自願前提下,實現產銷對接。

  蔡自力提到,截至3月30日,各地稅務部門已為2600多戶原材料短缺企業匹配供應商4.5萬戶。蔡自力特別說明,稅務部門利用稅收大數據精準幫扶,不會出現數據洩露和濫用的情況。

  外貿企業出口退稅政策執行情況如何?

  王道樹介紹,近期稅務總局會同財政部聯合發佈公告,提高1464項產品的出口退稅率。這次調整的產品中,出口退稅率提高到9%的有380項,提高到13%的有1084項。這些產品的徵稅率適用稅率分別是9%、13%。除“高耗能、高污染和資源性”產品外,所有出口產品的退稅率均與徵稅率一樣,實現出口產品零稅率。

  在出口退稅便利化方面,稅務總局推出出口退稅事項全流程“非接觸式”辦理措施。一是“非接觸式”申報。二是“非接觸式”審核。三是“非接觸式”反饋。截至30日,自2月10日實施上述便利化措施以來,全國稅務機關共為將近23萬戶出口企業辦理出口退稅2040億元,有效減輕這些出口企業的資金壓力。

  此外,王道樹提到,為緩解企業現金流壓力,在退稅辦理時間方面,稅務總局提出要求再提速20%,即也就是從2019年的10個工作日壓縮到8個工作日以內。

  在幫扶小微企業方面有無相應措施?

  南韓榮介紹,據統計,目前全國小規模納稅人達到5100多萬戶,佔全部納稅人的78%。國家高度重視扶持小微企業和個體工商戶的發展,先後出臺一系列針對性強、普惠面廣的稅費優惠政策支援小微企業發展。今年出臺的降低小規模納稅人增值稅徵收率的政策將惠及所有小規模納稅人,由於小規模納稅人一般採用按季申報,所以這一政策的效應將會在4月份集中體現。

  此外,階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費,對中小微企業實施不超過5個月的免征,僅此一項政策2月份就減免社保費達到972億元。此外,各地稅務部門還針對疫情對於小微企業和個體工商戶生產經營造成的影響,合理調整了定期定額個體工商戶的經營額。

  南韓榮表示,為了確保小微企業及時享受到政策紅利,稅務部門積極創新服務舉措:一是為小微企業開通諮詢專線、設置政策專欄,方便他們知政策、懂操作、易享受。二是建立小微企業訴求快速響應機制,第一時間收集、分析、處理小微企業反映的問題,截至目前,全國已響應小微企業訴求意見6000余條。下一步,稅務部門將在全面落實好小微企業稅費優惠政策的同時,聚焦小微企業涉稅關切,進一步優化服務舉措,助力小微企業發展。(中新經緯APP)

 

責任編輯:唐詩絮

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