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國家石油儲備條例草案徵求意見 企業有儲備義務
華夏經緯網   2016-06-03 10:40:14   
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  《國家石油儲備條例》草案徵求意見 企業有儲備義務

  記者綦宇北京報道

  國內石油儲備即將走上法治軌道。

  近日,能源局起草《國家石油儲備條例(徵求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”),並向社會公開徵求意見。走到今天這一步,用了10年。

  “該意見稿核心內容主要明確了相關部門的分工和責任權利,並保證在條例的實施過程中有靈活性。10年前條例開始研究時曾經規定了一個7000萬立方米的測算結果,之後國家原油戰略儲備很快就完成了1640萬立方的第一期儲備基地。”安迅思中國研究總監李莉告訴記者。

  而在這次徵求意見稿中,不會再沿用10年前的測算結果,而是結合一定時期內的國家財政狀況和石油儲備能力,制定國家石油儲備總體發展目標和階段性目標,並保持國家石油儲備規模與石油消費總量相適應。

  曾參加能源法起草的中國法學會能源法研究會副會長吳鐘瑚告訴記者,意見稿已經比較成熟,涉及到能源儲備主體的權利和義務,整個機制的收儲、動用和輪換,包括它的監督和管理等方面,條款劃分比較清晰明確。“在依法治國、依法行政方面,意見稿符合這個大的趨勢。”他說。

  亮點頗多

  該意見稿第一個亮點,是首次明確地規定清楚了政府和企業兩類儲備角色,對於政府儲備,由國家設立或委託有關單位,承擔石油儲備基地的建設、運行和管理。

  而對企業儲備來說,從事原油加工、成品油批發和原油進出口的企業應當承擔義務儲備的角色,有一個依據企業自身情況規定的義務儲備量。特別是,在這一條例中並沒有區分國資企業和民資企業,而是統一按照企業角色進行規定和管理。

 

責任編輯:李欣

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