臺商 經濟時評
賴清德“三實”難解台灣“五缺”
華夏經緯網   2017-09-22 10:16:08   
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    臺當局“行政院長”賴清德週二大陣仗的到臺“經濟部”視察開會,希望能解決台灣投資的“五缺”問題。賴清德說自己要成立“做實事的內閣”,面對經濟發展的各種困境,“只要誠實面對、務實擬定策略、踏實解決問題”,一定能有效處理。不過,賴清德的“三實”要解島內“五缺”問題,恐怕仍有不少不足之處。

    賴清德上任以來,先是幫公務員加薪,理由之一就是要“增加消費,提振經濟”;再來是林全任內咬牙拒絕修改的一例一休,賴清德確定要修“法”以除其弊;而“經濟部”則是賴清德上任後第一個視察的部門,陣仗之大儼然已是另一個小型“院會”。賴清德重視經濟、要全力拼經濟,以挽回蔡當局下滑支援度之決心相當明確,值得肯定。

    不過,雖然賴清德強調“誠實面對、務實計劃、踏實解決”經濟困境問題,但現實的是賴清德能“誠實、務實、踏實”到什麼地步,仍待觀察。以企業界反應的“五缺”:缺水、缺電、缺地、缺人、缺工問題而言,缺電與缺人問題,恐怕就是賴清德難以突破的困難。

    以缺電問題而言,在815大停電後,原本林全說“備用容量率7%即足夠”,已往上調整,“經濟部”向賴清德簡報中提出後年起每年備用容量率要到15%的目標,達成此目標則企業界不再有缺電風險之憂慮。但現實上則是困難不少,蔡當局能源政策中的綠電,特別是離岸風電,以目前推動進度而言,後年能並聯者幾希;即使到2025年要達成政策目標的20%,根據專業評估也無可能,頂多到10%左右而已。

    而“經濟部”推動中的許多新的電廠、或是在原有電廠增加新機組的計劃,天然氣發電因受限于接收站工程難以配合,短期要快速增加絕無可能,因此增加的多半是燃煤機組。但由這1年來的情況來看,工程進度延誤難避免,因此這兩年缺電風險仍高,同時伴隨的是島內的污染與排放量將大幅增加,對台灣而言,恐怕會形成另一個“環保災難”。

    更值得注意的是賴清德雖然強調要“誠實面對、務實計劃、踏實解決”,但終究仍被陷在廢核框架中,因此“經濟部”的規劃中,核一、二廠停機的電力不敢計入,接著則是核一、二、三陸續要除役,如果新電廠進度延誤,缺電風險恐仍存在。如果賴清德能跳脫廢核框架,在非核家園目標不變情況下,啟用能使用的核電廠,台灣缺電風險其實就幾乎全面解決。待其他替代性電力完成且穩定後再逐步廢核,如果賴清德能作此宣示與調整,必能讓企業界完全解除後顧之憂而願意投資。

    而“缺人”問題,賴清德恐怕也無能解決。台灣人才持續外流已超過10年,最重要的原因就是低薪趕跑人才,許多專業人才也一批批的被其他地方挖角。低薪問題短期內看不出解決跡象。但臺當局對外籍白領政策的不友善,對最可能赴臺工作的大陸人士更是採完全排斥政策,“缺人才”的問題只有更加劇。

    此外,兩岸關係僵化、台灣的經貿邊緣化等問題,這些都會影響企業投資意願,目前仍無解方。更別提執政1年多來,蔡當局諸多對企業不友善的政策,企業投資信心恐仍需相當時日,真正感受到臺當局支援投資的誠意與行動後,才有可能回升。

    經濟一直是台灣壯大、保有主體性最重要的資本,今年經濟雖然號稱走向復蘇、表現可優於去年,但各方預測的成長率也只有2%,以台灣的經濟規模與發展程度而言,這個成長率是偏低,不足以自滿自傲。而從數據上看,民間投資與消費都偏低是主因,原因即在信心不足。

    賴清德願意讓一例一休修“法”,顯見他確實重視勞資反應,願意務實面對問題並解決問題;其“誠實面對、務實計劃、踏實解決”的原則,亦不失為一種正面的態度。不過,只有這樣還是遠遠不夠,賴清德更需要面對與掙脫綠營那些影響投資與經濟的意識型態,否則再多努力,台灣經濟終究只能在“小確幸”中茍延殘喘。

    來源:台灣《中國時報》

 

責任編輯:李欣

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