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解密中芯國際崛起:臺積電聯電須“小心接招”
華夏經緯網   2014-03-04 11:46:32   
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  積體電路新一輪扶持策略有變:10家IC公司受益

  我國積體電路(IC)產業的新一輪扶持政策即將出臺。繼北京出臺300億元積體電路產業基金後,上海、江蘇、深圳可能都將在全國“兩會”後出臺百億產業基金,由政府牽頭,吸納社會資本,初步預測,至少有千億規模投資提振積體電路產業。

  千億資金如何運作,投向哪成為市場關注的焦點。國家積體電路設計深圳產業化基地主任周生明表示,此輪政策相較以往而言,思路上有明顯轉變,資金重頭將放在企業龍頭核心項目上,不再進行分散式鼓勵扶持。

  之所以要將重點放在大企業上,一位長期關注手機IC行業的資深人士表示,在舊有政策背景下,一些企業承擔研發項目,實際上只是進行了“產品複製”,地方的“關係戶”也拿走不少項目基金,這類情況一定程度上導致扶持資金分流,也讓企業難以研發出核心技術。此外,各地稅收和減免政策參差不齊,也導致企業很難做大做強。

  基金如何運作尚不明朗

  被喻為“電子產品心臟”的積體電路成為未來產業發展的重點。據媒體報道,關於促進積體電路產業發展的綱要文件目前已經獲批,下發在即。被扶持的十家IC公司已有定數;在創新積體電路的投融資模式上,成立千億股權投資基金、鼓勵社會資本主動進入將是扶持相關企業的重要方式。

  涉及如此大規模的資金,又是投入國家戰略性產業,股權投資基金應如何運作?

  “社會資本對參與這樣的戰略項目會有顧慮,積體電路不是幾年就能盈利的產業。一旦企業虧損了,政府有優先退出權,資本方肯定不樂意;對積體電路設計企業,也沒法像製造企業按生產線項目來投資,怎麼入股也還需要商榷。”周生明說。

  據悉,積體電路生產線的建設非常“燒錢”。由於積體電路是知識密集、技術密集和資金密集型產業,投資建設一條積體電路生產線所需資金,從十幾億至上百億元。同時,技術日新月異,積體電路設備折舊非常快,投入的項目要盈利很困難,至少需要五年以上才能實現收支平衡。

  一家晶片設計上市公司負責人對新政的扶持方式也有不少疑問。他表示,對於上市公司來說,入股只能採用定向增發的方式,但增發還必須有大型項目。對於積體電路來說,技術積累,知識產權的積累非常重要,現在有了錢別人不一定賣設備,人家只授權專利給你。“之前北京300億的規模基金對這個行業而言,不夠大。”

  他認為,過去政府對於相關大型企業的補貼並不多,如今支援企業並購,並購可能產生的鉅額稅金,是不是能夠有減免政策?

  儘管基金如何運作尚不明朗,但周生明表示,新政必然給積體電路行業帶來重大利好。“在2005年以前的‘靜默期’,沒人會來投資積體電路產業,現在有國家牽頭,資本都開始關注這個行業了。”他稱。

  多位業內人士均表示,國家此輪出臺的積體電路扶持政策,力度超前。周生明特別指出,此輪政策相較以往而言,思路上有明顯轉變,資金重頭將放在企業龍頭核心項目上,不再進行分散式鼓勵扶持。“另外,扶持基金的概念並不等於國家出錢,還包含社會資本,甚至可以是產業外的資本。”

  上海江蘇深圳可能

  兩會後出臺扶持政策

  北京市發改委出臺的積體電路產業基金也佐證了“抓大放小”這一方向。

  去年12月北京發改委官網顯示,國家發改委、工信部與北京市政府共同成立北京市積體電路產業發展股權投資基金,基金總規模300億元,首期設立製造和裝備、設計和封測兩隻子基金。基金的投向將是重點項目、研究中心、兼併重組和產業化園區等四個方面。

  2月8日北京市政府出臺了首個地方版新政,其中進一步明確了300億基金的重點投向,即高端積體電路生產項目的建設。名為《北京市進一步促進軟體產業和積體電路產業發展的若干政策》的文件中提出,引導產業基金投資“線寬小于65納米的新建或擴建12英寸及以上生產線、特色工藝生產線、高端封裝測試生產線、關鍵裝備及材料生產線等積體電路產業重大投資項目”。

  據業內知情人士稱,北京基金扶持的高端項目,實際上主要就是對中芯國際在建的兩條40納米~28納米12英寸積體電路生產線進行後續投資,找一個資金的說法。該項目于2012年啟動,中芯國際和北京相關機構共同投資72億美元。

  對於股權投資資本方的背景,《若干政策》提出,鼓勵機構投資者、產業資本和海外資本參與組建積體電路產業發展基金。

  上述人士表示,在本輪政策背景下,上海、江蘇和深圳也開始制定當地扶持政策,或將在“兩會”後由政府牽頭出臺產業基金。

  “北京出資設立引導基金的模式,目前還是框架階段。但自從300億元基金出來後,不斷有VC/PE機構來找我推薦項目。”周生明稱。

 

責任編輯:李欣

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