“陸客中轉”前途未卜
  兩岸協商已久的“陸客中轉”終於實現,2月1日8位大陸旅客分別從3個試點城市南昌、重慶、昆明來到台灣轉機到泰國曼谷與美國洛杉磯,為兩岸和平發展開啟新猷,也為兩岸航空創造新商機。有學者認為,“陸客中轉”未來面臨不確定性,端看民進黨執政如何決擇,否則只怕到口一半的鴨子,隨時都會飛去。
 
“陸客中轉”試點啟動
 

  2016年剛剛到來,兩岸就釋放出多項重大利好。這不,一不留神“陸客中轉”來到了眼前。國務院臺辦5日表示,大陸有關方面擬試點開放大陸居民經台灣桃園機場的中轉業務,南昌、昆明、重慶為首批試點城市。大陸海協會將與台灣海基會聯繫,有關準備工作完成後即可實施。屆時,大陸居民在上述三個城市可持護照及聯程機票和赴第三地的登機牌經台灣桃園機場進行不出機場的中轉。真可謂好事多磨、來之不易。走過“張王會”,走過“張夏會”,“陸客中轉”談了許多個春夏秋冬,一直沒談攏,終於在“習馬會”後開花結果。“陸客中轉”即是落實“習馬會”成果的舉措之一。[詳細]

  “陸客中轉”一直被台灣島內業界視作金餑餑。俗話說:有人的地方就能創造商機。大陸居民每年有上億人次前往歐美、澳大利亞、紐西蘭等地,若選擇轉機,香港、首爾、東京等都是常選之地,如今又多了一個台北。因其地理便利等因素,未來只要有一部分大陸民眾選擇在台北轉機,對處境艱難的台灣航空業就是雪中送炭。單就此次試點的三座城市來說,目前桃園飛南昌、昆明、重慶的班機一週共20班。業界人士估算未來3個城市來臺旅客中,可能多達五成會來桃園機場中轉,年運量有希望增加18萬人次,若全面開放中轉,年運量可增加50萬人次。未來“陸客中轉”若全面實施,預估一年可帶來約百萬人次的運量,每年可望為台灣帶來上百億元新台幣的商機。[詳細]

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“陸客中轉”的教訓
 
     對台灣來說,“陸客中轉”雖然錯過了最佳時機,但有總比沒有好。1995年,台灣島內推出《發展台灣成為亞太營運中心計劃》,提出建立航空轉運中心,意欲將台灣島打造成為東亞地區航空旅客銜接和貨物轉運中心。但當時兩岸關係寒冰未融,缺少大陸這一關鍵環節,台灣的如意算盤註定落空。近些年,大陸的機場建設日新月異,多家航空公司的規模和體制已經名列世界前茅。在島內媒體看來,現在開放“陸客中轉”,雖然意義重大,但恐怕已經錯過了最佳時機,對大陸乘客的吸引力遠不如從前。雖然“金餑餑”帶來的商機不如從前多,但事在人為。台灣“民航局”官員指出,能否吸引到更多陸客,要看能否推出富有吸引力的機票價格、航程是否縮短、服務是否優異。島內航空業者認為,台灣還是可以利用現有條件把蛋糕做大。[詳細]

  《中國時報》評論文章指出,台灣應從“陸客中轉”中學到教訓,就是應儘快推動優勢產業佈局大陸,而非一再拖延,等對岸產業成型壯大再追悔莫及。現在台灣的優勢產業,大概只有服務業、金融業。遺憾的是,兩岸服貿協議至今還卡在“立法院”。兩岸和則兩利。島內藍綠對立的政治格局,常令單純的經濟議題變成複雜的政治難題,致使機會白白溜走。馬英九說的“希望繼任者要用心維繫、好好珍惜”,值得藍綠候選人和台灣社會認真思考。[詳細]

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敏感事務的解決之道?
 
    眾所皆知,自從1月16日民進黨選舉勝利後,兩岸關係生變之傳言不斷,包括兩岸正在協商之議題全部停止、兩岸事務首長級電話熱線不通、大陸旅客來臺將大幅減少、大陸在廈門軍事演習並在中央電視臺播放、大陸將奪取台灣的“邦交國”等等,使得兩岸關係未來發展蒙上陰影。在傳言紛紛擾擾之際,所幸,大陸在此時此刻落實“陸客中轉”措施,顯見大陸還是有意落實兩岸海協、海基兩會簽署協議之執行,也會持續推動兩岸和平發展現狀。現在的關鍵在於民進黨是否放棄“台獨黨綱”與是否承認“九二共識”,所以,兩岸關係是否能持續發展的關鍵在民進黨手上。 [詳細]

  “陸客中轉”原本會涉及敏感的護照查驗問題,現在兩岸達成共識“不入境、不查驗、不蓋章”,發揮智慧,為敏感議題找到初步的解決模式,相信對於未來兩岸關係持續往前邁進會有一定的幫助。 兩岸關係自從2008年國民黨“執政”至今,雙方在“九二共識”的基礎上,恢復海協、海基兩會協商,迄今已經舉行過11次會談,簽署23項協議,而兩岸事務首長會議也已經舉行過四次,兩岸領導人也在新加坡會面,開創66年來最佳的兩岸關係,得到絕大多數台灣人民的肯定。[詳細]

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兩岸的事“說不如做”
 
    陸客來台中轉2月1日正式上路,外界質疑陸委會和海基會和大陸溝通不良,無法提前掌握狀況。淡江大學美研所教授陳一新接受中評社專訪時表示:“如果大陸事前就是不通知你,也許不是針對馬政府,而是針對下一任政府,能夠做的就自己做,不用等台灣回應。”中評社報道,陸方1月5日宣佈開放南昌、重慶、昆明等3個陸客中轉試點,2月1日正式上路,有8名陸客來臺轉機。但是,陸委會和海基會並沒有宣佈這件消息,讓台灣方面擔心,選後熱線和陸客中轉等兩岸交流議題,是否隨著選舉結束就中斷了。 [詳細]
    有台灣學者在《從陸客中轉再探大陸的思維邏輯》文中分析:再深一層來看,陸客中轉由大陸發佈,貨貿協商由我方“經濟部”發佈,也有玄機。貨貿協商是屬於兩岸協商的範疇,而且這一次在北京舉行,因此大陸也不介意由台灣發佈。至於陸客中轉,大陸顯然這是其內部行政權即可決定之事,與兩岸協商無關,因此大陸不願意在去年十一底的兩岸協議檢討會議上共同發佈此一政策。由此推論,將來要收回,也是內部決定即可,不需兩岸協商。 [詳細]
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對“新當局”的大考驗
 
    但執政在即的民進黨會如何解讀這些訊息,可能更重要。我們願提出幾點觀察與建言,首先,民進黨當知,“軟的更軟”的反襯就是“硬的更硬”,以兩岸熱線與陸客中轉這兩個最新的兩岸友誼橋為例,熱線不是不可以變冷線甚至變斷線,試點也可以只停留在試點,甚至取消試點都易如反掌。友善會繼續深化固化?還是撤回倒退?端視民進黨上臺後採取什麼兩岸政策,特別是在“九二共識”上,若蔡英文持續否定,有沒有辦法提出大陸能接受的“替代品”。也可以這麼說,大陸把兩岸關係或進或退的球,交到了民進黨的手堙C不只是兩岸熱線或陸客中轉如此,兩岸間的23個協議、陸客赴臺觀光、兩岸直航,這些在馬英九任內搭起的友誼之橋,會不會在民進黨上臺後因地動山搖而塌斷?都將是新當局的考驗。 [詳細]
    如今兩岸關係再次處於重要節點,面臨兩條道路的選擇:一種選擇是堅持“九二共識”,繼續沿著和平發展之路前行;另一種選擇是開歷史倒車,回到“台獨”邪路。不同選擇會有不結果。大陸方面早已強調,沒有了“九二共識”這個定海神針,那麼在這一政治基礎上建立起來的兩岸政治互信及相關的商談機制可能就要坍塌,和平發展之舟就會遭遇驚濤駭浪,甚至徹底傾覆。 [詳細]
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