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江丙坤:他推動了兩岸破冰
華夏經緯網   2018-12-11 10:44:20   
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  【文/ 觀察者網專欄作者 濱哥哥】

  前海基會董事長江丙坤于昨晚(10日)不幸辭世,終年86歲。江丙坤先生在兩岸關係的發展中扮演過重要的角色,不僅在2005年率團訪問大陸,進行兩岸“破冰之旅”;而且在擔任海基會會長的時候,曾經8次與海協會會長陳雲林促成了兩岸全面“三通”,為兩岸的經貿發展做出了突出的貢獻。

  台灣少數資歷完整的技術官員之一

  江丙坤于1932年12月16日出生於台灣省南投縣,祖籍福建省漳州市平和縣大溪鎮江寨村。在28歲的時候考取第一屆中山獎學金;在1971年獲得日本東京大學農業經濟學博士學位。

  在長達五十八年的公務生涯中,主要負責國際貿易,經濟事務,涉及到了勞工、農業、青年、退輔、大陸事務、“國營”事業、經濟建設等工作。其中就包括了台灣“國營”事業民營化、台灣世界貿易組織(WTO)入會案、亞太運營中心等重大財經決策;同時也兩次出席亞太經濟合作組織(APEC)領袖高峰會;1999年聯合台灣工商界的大人物共同推動“三三會”,統合台灣重量級大型企業。

  1993年擔任台灣地區“經濟部長”的他,聯合台灣僑委會發起各地臺商成立協會以便互相照應。

  1996年由於他與李登輝“戒急用忍”的政策不同調,因此江丙坤被李登輝所冷藏,只能擔任台灣地區不兼任“政務委員”的“經建會主委”。擔任這個閒職的他曾一度想要辭職到民間企業去。

  2005年,國民黨主席連戰展開了兩岸的“破冰之旅”,這是1949年以後時隔56年國民黨第一次正式組團來大陸。同時也是兩岸關係停滯了將近十年,正是百廢待興的時機。

  作為國民黨副主席的他提前一個月前往大陸訪問在陸臺商,了解他們的需求,事後成立臺商服務中心。江丙坤熟悉大陸且兩岸經貿事務的特質,使其在2008年5月26日接任了海峽交流基金會(海基會)董事長一職,直到2012年9月19日,宣佈辭去董事長職務。此時,他已經是將近80歲高齡。

  一個有著經濟學專業背景之人,能將自身所學為社會所用,並大力推動了兩岸關係在經貿領域的不斷合作,在這些方面,江丙坤絕對是“領頭羊”。當時80歲高齡的他不僅體力充沛,記憶力更是驚人,對於臺商在大陸的佈局、發展前景、產業升級更是如數家珍。這是一個優秀的技術官僚所體現出來的素質。

  

  (圖源:央視新聞微博)

  全力推動著兩岸經貿的發展

  在原本馬英九的兩岸關係規劃中,他的首屆任務便是完成兩岸的“先經後政”:完成兩岸在經濟、金融、司法、規格標準等社會層面的接軌;在第二任期中完成兩岸軍事互信、先期政治談判的內容。於是,第一任期的事務性質的推進就必須由一個通曉經貿的技術官員來擔任,這個人就是江丙坤。正是由於他多年奮戰在經貿前線,因此主導台灣對大陸實質事務工作的海基會董事長一職就與他完美匹配。

  在他短短的四年任期內,經歷了八次陳江會談(海協會會長陳雲林與海基會會長江丙坤的會談),促成了兩岸的全面“三通”,其中就包括了:

  2008年完成了《海峽兩岸包機會談紀要》《海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議》《海峽兩岸海運協議》《海峽兩岸郵政協議》和《海峽兩岸食品安全協議》。由此,兩岸基本實現直接“三通”(通郵、通航、通商);

  2009年完成了《海峽兩岸空運補充協議》《海峽兩岸金融合作協議》《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》,並且就大陸企業赴臺投資事宜達成原則共識。這意味著兩岸實現全面且直接“三通”。而後又繼續完成了《海峽兩岸漁船船員勞務合作協議》《海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議》《海峽兩岸標準計量檢驗認證合作協議》;

  2010年完成了《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)和《海峽兩岸知識產權保護合作協議》《海峽兩岸醫藥衛生合作協議》。兩岸的經濟關係跨入了新的歷史階段;

  2011年完成了《海峽兩岸核電安全合作協議》、投保協議先期談判;

  2012年完成了《海峽兩岸投資保護和促進協議》《海峽兩岸海關合作協議》。

 

責任編輯:李欣

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