台灣加入或參與世衛，由於與美國立場出現極大落差，所以今年原本就不期待美國發言支援，但也不希望美國發言反對。沒想到，世界衛生組織（ＷＨＯ）年會（ＷＨＡ）第一天，美國首席代表、衛生部長李維特就在記者會上給了台灣重重一擊。

李維特公開不支援 拒見臺代表

李維特的“重擊”，其實是兩個層面。第一，他公開表示“不支援台灣成為ＷＨＯ正式會員”。其次，李維特明天就離開日內瓦，表明今年不再有與“中華民國代表團”例行晤面。

李維特這幾個動作，等於預告了在大會投票時美國將投下反對票的結果。尤其李維特在會前即說，他已“把美國的立場告訴了中國衛生部長高強”。李維特可以不說這個話，而執意要說，固然是向大陸明確表態，也無異再次說明瞭美國對台灣“出狀況”的不悅。

“兩國論”發表後 美反對臺入聯和國

美國此一作法可謂歷史翻版。九○年代初開始，台灣推動重返聯合國，當時美國一向不搭腔。可是一九九九年七月九日，李登輝發表“特殊國與國論”，三個月後，美國在聯合國公開發言，表示基於“一個中國政策”，美國反對台灣加入聯合國。

台灣最高的期待是美國發言支援台灣成為會員國；如果不成，希望美國發言支援台灣成為觀察員。可是，前者是不可能的任務；到了後來，連後者也不期待。最後的現實是：台灣不想聽的，美國說；台灣想聽的，美國要等到投票之後才說，支援台灣有意義的參與世衛活動。

美國的態度早在一個多月前即可見端倪。當時台灣醫界聯盟在華府時，既遭“汎美衛生組織（ＰＡＨＯ）”在最後一刻通知取消會面，又遭“世界公共衛生協會（ＰＨＡ）”告知，“既不支援台灣申請入世衛，也不協助台灣與各國溝通”。這兩個以華府為大本營的機構，前者是政府間的組織，後者是非政府組織，卻表達了相同的立場。台灣當時已經嗅出不利的氣氛。

“內部消費”是動因

一九九七年，世衛大會拒絕把台灣的申請入會案排入議程，表決結果是一百廿八比十九；二○○四年，台灣希望成為觀察員，可是世衛大會依然拒絕，比數是一百卅三比廿五，當時除了台灣廿三個邦交國外，支援此案還是美國及日本。

今年台灣再次付諸表決，比數一百四十八比十七，失去了美、日、歐盟、與加拿大的支援，得到的贊成票更少，在凸顯中共的打壓之際，也顯示了知其不可而為的決心。至於為什麼明知不可，仍奮力而為，“內部消費”怕還是最主要的考量。

中時電子報