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陳水扁上臺以來，不斷拋出各種“台獨”分裂主張，肆意破壞兩岸關係，把臺海局勢推向危險的邊緣。為了達到“以武拒統”的目的，台灣軍隊在2003年裏繼續充實軍備、軍力，大搞窮兵黷武，不僅進一步加強與美國的軍事關係，斥鉅資向美購買武器，更加強防 禦力量，準備“阻敵于境外”，甚至提出“先發制人”等戰略口號。為了全面控制軍隊，使之“金湯永固”，成為“台獨”的保護傘，陳水扁不斷加大對軍方的人事調整的力度，截止2003年底，已完成了臺軍四分之三將領的更換，使台灣軍隊成了名副其實的“扁家軍”。
美臺軍事關繫領域拓寬、層級升高
台灣當局為了進一步尋求美國的支援和庇護，不惜花費鉅資，大肆購買武器，使臺美 軍火買賣活動進一步公開化。除了向美購武器外，臺當局與美國的軍事合作在2003年還呈現出領域拓寬，層級升高等特點。據悉，美臺雙方目前正在進行的合作項目超過250項。
1、臺美軍購方法手段花樣翻新，數量和品質都有新的突破。遠程預警雷達和“愛國者”3型導彈系統是台灣今年向美國購買的最昂貴的武器，價值達1100億元新台幣。目前，台灣每100萬人所負擔的軍事支出已達3.4億美元，民眾負擔十分沉重。儘管如此，12月份，台灣當局仍舊為2004年度開出了 77.5億美元的軍事預算。另外，台灣當局購買的武器已經呈現出危險的“高技術化”傾向，最具代表性的是，台灣準備用21億美元購買美C4ISR(指揮、管制、通訊、情報、電腦、監控及偵察)系統。
2、美國協助台灣獲取大陸情報。美國第七艦隊的數艘偵察監視船從夏威夷駛往靠近中國大陸沿海的太平洋水域，蒐集海峽兩岸軍力調配的最近動態。同時，部署在南太平洋的美軍偵察船隻也調往該地區。美軍負責海上情報偵察的“特種任務船”也加強了對大陸的情報蒐集活動，估計約有20艘各種類型的大小艦隻部署在東南亞水域，執行監視任務，同時也定期向台灣通報有關大陸的情報。美臺還規劃在東海與南海水域鋪設旨在監控大陸潛艇活動的海底電纜，並答應幫助台灣建大型衛星接收站。
3、美國替台灣大量培訓軍官，協助臺軍修改作戰與訓練計劃。在2003年1月中旬，美國國防部作出一項決定：美國有必要增派軍事顧問到台灣，協助台灣增強聯合作戰的能 力；應該派一些級別更高的美軍將領去指導台灣軍隊。對於台灣的漢光19號演習，美國即遵守承諾，對台灣三軍軍力做了詳盡的評估。2003年6月，台灣還派出了一批將、校級軍官抵達美國華盛頓，在那裏接受正規的軍事培訓。台灣一名軍事專家不無擔憂地說，台灣軍隊用的是美制武器，訓練時用的是美軍的那一套，腦子裏想的也和美軍一樣，“台灣軍隊快變成美國的軍隊了”。
提升“先發制人”能力，準備“決戰境外”
8月29日，臺“國防部”首度出爐了所謂“大陸軍力報告書”，報告書攻擊大陸的經濟發展，稱“嚴重影響兩岸軍事平衡，對台灣‘國防’安全造成莫大威脅”。臺“國防部長”湯曜明宣稱：“不一定要等對方先動手，不排除先對大陸軍事目標進行攻擊。”此前在2003年年初曝光的台灣軍方“2003年度施政計劃”中就已經透露，台灣將“在必要時對 大陸實施‘先發制人’的‘先制攻擊’”的“雙先戰略”。“先制攻擊”的“近期戰略是東南沿海的一些城市和軍事基地”，“遠期戰略攻擊目標是大陸內陸深處的大城市和重要的經濟和軍事設施”。為了加強“先發制人”與“先制攻擊”的能力，臺軍拋出“毒蝎計劃”，並進行頻繁的演習。
“毒蝎計劃”——臺軍在2003年制定了“先發制人”的“毒蝎計劃”，發展能打到大陸的導彈，建立三軍攻擊性武器及部隊，包括陸軍快速反應部隊的組成、海軍陸戰隊登陸戰力的加強、空軍對地攻擊作戰裝備的重建、海軍反艦導彈快艇的整建等。臺軍稱，“毒蝎計劃”“先發制人要打到大陸的痛處”，已鎖定廣州、深圳、香港、北京、上海、大連、廈門、青島、天津等十大城市作為打擊目標。目前台灣已在執行一項所謂“提升戰力”的反擊作戰武力籌建計劃。
頻繁演習——2003年年初，臺“國防部”就作出了全面安排，聲稱在年內舉行4大類33次“
重大演習”。實際上，加上未公佈的其他演習，臺軍今年的各種演習共有100多 次，其中包括“漢光19號”演習、聯戰綜合操演、“萬安”演習、“同心”演習、
“自強”演習、“化安”演習、“核安”演習、“長青”操練、“聯興”操演、聯務操演、陸空聯合操演、陸海聯合操演、陸空聯合操演、防空導彈實彈射擊、反艦導彈實彈射擊等。其中，9月4日開始的“漢光19號”除了制空、制海和反登陸作戰的三軍聯合演習之外，還演練了攻擊作戰的戰術和科目，這是20世紀70年代末以來，臺軍首度演練攻擊作戰，反映臺軍的作戰構想出現“重大變化”，即從過去的被動防禦，轉變為以高投射兵力為主戰兵種的戰場部署。
此外，臺軍專門調整加強外島的軍事部署和兵力，重點駐守毗鄰大陸的金門、馬祖、烏丘3個支撐點，不斷向金門、馬祖運進導彈等武器裝備和進行軍演。
斥鉅資自行研發武器，加大防禦縱深
2003年，台灣當局在提高“國防自主”能力的思想指導下，千方百計採取種種方法，加強武器裝備自行研製。10月3日，台灣當局提出，未來10年“國防
”支出逾2000億元新 台幣。臺“行政院長”遊錫堃在“立法院”稱，“2004年度國防支出較上年度增加95億元新台幣，約3.9%，主要是增加軍事裝備購置經費13 7億元新台幣”，以此發動台灣島內5大企業為臺軍打造軍火。
目前，臺海軍自行製造的“光華六號
”新一代導彈快艇原型艇已正式成軍服役；台灣海洋大學已成功模擬研發出超高速魚雷的關鍵技術“超空化現象”，在近期內將生產出成批的超高速魚雷；臺“中山科學院”正積極研發“天馬”、“天弓”中程彈道導彈；今年初，臺空軍在東部空域完成了兩枚自製“米卡”中程空對空導彈實彈試射演習；臺“國科會”還擬發展反攔截通訊衛星。
值得關注的是，台灣“國防部”10月9日遞交的《五年兵力整建及施政計劃報告書》以很大篇幅向臺當局彙報說，臺軍要專注于巡航導彈等關鍵武器的研製。以台灣中山科學研究院為主的研究機構，積極研製、發展能打到大陸的巡航導彈，以應對大陸的“導彈威脅”。該報告一齣臺，台灣《聯合報》等各大媒體紛紛予以報道。它們都認為，這進一步證實了臺軍高層不久前透露的“台灣已成功試射巡航導彈”的消息。台灣媒體還認為，“雄風2E”型巡航導彈便是近年來臺當局不惜代價投資、研製的“關鍵武器”。
調整軍隊編制
預做“接戰”準備
2003年，台灣對軍隊的編制進行了一些調整，使其更加符合戰爭要求：台灣導彈部隊單獨成軍、空中騎兵旅裝編完成、預備役部隊“直轄市國民兵”組建完成。
9月9日，臺軍將陸軍導彈指揮部改編為導彈司令部，由原隸屬於陸軍變為直屬“國防部”，從而使臺軍導彈部隊一躍升級為獨立的第四軍種，地位將類似于解放軍的“二炮部 隊”， 從而改變了臺軍沿襲近80年的軍種編制。這支導彈司令部將總管臺軍的彈道導彈、巡航導彈和防空導彈部隊的指揮、作戰以及訓練事務。其中包括“愛國者—2”型、“天弓”以及“鷹”式導彈等20多個陸軍防空導彈連，還未成軍的的“愛國者—3”型和“鋪路爪”遠程預警雷達部隊也將由該司令部管轄指揮，將使臺軍的遠程預警能力大幅提高。更為重要的是，導彈司令部成立之後，其經費將直接由“國防部”編列，因此臺軍導彈部隊的經費增加空間將進一步擴大，這標誌未來臺軍方對導彈部隊建設的投入力度會持續加大。
6月20日，臺軍從美國購買的第一批9架CH—47D運輸直升機在臺陸軍台南歸仁航空訓練指揮部成軍。9架CH—47D運輸直升機的正式列編，代表臺陸軍的“空中騎兵旅（空騎旅）”已完成第一階段的戰備目標，標誌著臺軍現有的3個“空騎旅”從此便可像美軍王牌101空中突擊師一樣進行“蛙跳”（即“機動———打擊———再機動———再打擊”）作戰模式。臺軍“空騎旅”作戰能力的提升，使臺軍增加了未來作戰中可以運用的有效兵力，也使海峽 兩岸的軍事平衡發生了微妙變化。
9月份，台灣倣照美國的國民警衛隊，在島內三個“直轄市”——台北、高雄和台中成立肩負對內治安和對外防禦雙重任務的內衛部隊，目前該部隊暫命名為“直轄市國民兵”。這支部隊的主要任務是擔負地方內一般性救災任務和維持治安，從而減少現役部隊的“非常備任務”，避免影響臺軍常備部隊的戰備和訓練。從臺軍這支將組建的部隊來看，雖然人數不多、裝備簡單，但由於臺軍對該部隊的訓練、管理和任務分工都照抄美國國民警衛隊，因此，這支部隊的建立，標誌著台灣當局在對內管控力度空前加大，妄圖形成更加完整的“國家管理體系”，也為台灣增加了更加強大的後備軍力，從軍事角度反映了台灣當局加快“台獨”的步伐。（文學）
華夏經緯網專稿
2003-12-22
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