大陸東山島軍演美臺緊張，美將軍事觸角伸向臺海

06/08/2004/10:43

華夏經緯網

6月2日，台灣“行政院”通過6108億元（新台幣，下同。4元新台幣約合1元人民幣）的軍事採購預算。臺當局想用這筆錢向美國購買遠程反潛機、“愛國者”Ⅲ型防空導彈和柴電潛艇。新加坡《海峽時報》透露，大陸曾明確告知美國副總統切尼，如果美國拒絕停止對臺軍售，大陸將用自己的方式解決問題。此外，各方近來異常關注解放軍可能于6月中旬，在福建東山島舉行的聯合軍事演習。與此同時，駐日美軍宣佈從6月7日起，與日本自衛隊在沖繩舉行為期12天的聯合軍事演習。一時間，臺海局勢再度緊張，海外媒體驚呼：“台灣問題已進入新階段”。

　　美臺空前加強軍事合作

　　近來，隨著臺海局勢的持續升溫，美國有意識地加強了與台灣的軍事合作。6月2日，臺“行政院”通過的6108億元軍購預算中，1449億元用於陸軍的“疾鋒計劃———購買“愛國者”Ⅲ型防空導彈；4121億元用於海軍的“海星計劃”———購買8艘柴電潛艇；530億元用於海軍的“神鷗計劃”———購買遠程反潛機。剩下的則由“財政部國有財產局”支配。為了湊齊這個“天文數字”，臺當局打算出售“國營事業”的一些股份，賣掉歸“國防部”所有的部分土地，發行4200億元“公債”，估計用15年的時間才能填上這個大窟窿。這個預算一齣臺，馬上在島內引起了巨大震動。有“立委”稱，別人花4億就能買到的潛艇，台灣要花10多億，這簡直不是作買賣，是向美國交保護費。另一種觀點認為，陳水扁原想通過“公投”來增加對抗大陸的軍事預算，但以失敗而告終。現在陳水扁認為自己位子穩了，便不顧民眾反對，開始大搞軍購。

　　為了使軍購預算能在“立法院”順利通過，台灣“國防部副部長”親自到“立法院”進行解釋。

　　美國的態度更是少有的積極。美在臺協會邀請臺“立法院長”王金平率團到美國實地考察各種售臺武器的性能。這在美售臺武器的歷史上是極少見的，因為任何張揚的舉動都會被視作對大陸的嚴重挑釁。除了軍售，美臺其他形式的軍事合作也不容忽視。據台灣媒體報道，美國國防部長拉姆斯菲爾德辦公室的亞太事務主管約翰·艾倫將軍將於7月訪台，開展雙邊防禦對話。如果順利成行，這將是美臺“斷交”後美軍現役將領首次正式訪台，並將打破美“現役將領不得訪台”的禁令。

　　東山島軍演意義重大

　　目前，最受關注的是解放軍有可能在福建東山島舉行的大規模軍事演習。6月1日，世界各大通訊社同時報道了這一消息。香港《大公報》稱，東山島地處福建南端，東瀕台灣海峽，距高雄164海裏。此次演習目標首次鎖定為“爭奪臺海制空權”。參演部隊約為1.8萬人，主要來自南京軍區。參加演習的有導彈旅、陸戰旅、多艘戰艦和潛艇，蘇—27戰機將搭載KN59M空對地導彈掩護坦克部隊進行登陸作戰。分析人士指出，由於東山島離台灣很近，地形地貌酷似台灣本島，所以，從1995年以來，解放軍常在此進行搶灘登陸演習。但這次演練“爭奪臺海制空權”意義大不相同。首先，標誌著解放軍開始全面備戰。以往，無論是美國還是台灣，都認為解放軍的強項是兩棲登陸作戰，弱項是台灣海峽控制制空權。這次軍演以“弱項”為主，充分說明解放軍重視戰爭中的每一個關鍵因素。其次，直面美國軍事干預的可能。台灣海峽戰事一起，美國很可能將航母戰鬥群擺在中國外海，並在中國常規導彈的射程外對大陸發起攻擊。這就要求大陸放棄本土防禦，將防禦圈向外擴大，在這一過程中，爭奪制空權尤為重要。6月2日，《華盛頓時報》援引美情報官員的話稱，大陸這次軍演“不只是一次訓練，而是向台灣傳達了一個政治資訊，即大陸已準備在必要時使用武力完成統一大業”。

　　外界猜測大陸將採取行動

　　面對臺海局勢的不斷惡化，香港媒體指出，大陸的對臺政策已進入新階段。在“聽其言，觀其行”的日子裏，大陸發現臺當局言不由衷、漸行漸遠。現在，兩岸已進入“攤牌”階段，陳水扁玩弄政治手腕的空間將被最大限度地壓縮，因為“已經有跡象表明，大陸正在採取行動”。

　　除了直接的軍事準備，外界猜測大陸還將在美對臺軍售問題上“有所表示”。近日，據新加坡《海峽時報》報道，為消除美對臺軍售產生的惡劣影響，大陸已備下應對方案。這些方案包括制裁向台灣提供武器的美國供應商﹔武力阻止、驅離向台灣運送武器的船隻。軍事專家指出，由於中美之間基本沒有軍火交易，所以，制裁對於一些中小型軍火公司起不到什麼作用，但台灣鍾愛的高科技武器，如戰鬥機、導彈等只有大公司才能生產。這些大公司與中國大陸在很多領域都有合作關係，制裁將使它們三思而後行。武裝攔截軍火船有較大風險，因為美國軍火商為保證安全，一般要求軍方提供特殊的軍火船負責運輸，還必須安排護衛艦和救援船隻同行。軍火船的行程安排嚴格保密，起航時間可以隨時更改。有分析人士認為，攔截軍火船將會成為一種“臨界行為”，雙方都會儘量避免這種情況。

　　據台灣媒體報道，在經濟層面上，大陸也準備“下重手”。由於大陸官方媒體發表文章，稱支援“台獨”的奇美集團董事長許文龍不受歡迎，使得“奇美電”股價連續兩天暴跌。奇美集團急忙於6月1日表示：“許文龍已辭去奇美實業董事長和奇美電子董事長等職，他的個人政治立場並不影響奇美集團的中立態度。”台灣媒體還認為，除了封殺“綠色臺商”，大陸有可能通過開放農業，尤其是讓台灣農民來大陸發展等手段，加深台灣對大陸的依存度。這一策略如果直接針對台灣中南部農民實施，一旦成功，將嚴重打擊陳水扁的“鐵票倉”。

　　美將軍事觸角伸向臺海

　　對於臺海出現的緊張局勢，美國一方面給台灣壯膽，另一方面也在做相關準備。台灣東森新聞網報道稱，美軍正計劃將空軍基地往南轉移，“以爭取應變時間，確保臺海安全”。其中最值得注意的就是日本下地島。該島是一個在一般地圖上看不到的小島，居民只有7000多人，但卻擁有一條長3000米的跑道，平時用來訓練民航飛行員。這裡距台北只有460公里，萬一台海爆發戰爭，離台灣最近的下地島可以作為美軍戰機的前進據點。分析人士指出，美國在削減駐韓美軍人數的同時，加強了在日本的武裝力量。美國這麼做，最大的目的就是“服務於臺海局勢“。美軍決定將第一軍團指揮部遷往日本以及在日本基地部署遠程高速進攻船等，都是值得警惕的舉動。

　　針對中美近日因台灣問題產生的對立，外界普遍認為，由於大陸方面對於美國近期處理台灣問題的立場和態度有所不滿，雙方在許多領域的合作已呈降低趨勢。美聯社認為，中國大陸的“5·17”聲明表明，大陸統一的意志和能力正在增強，這個信號對華盛頓和台北來說都是很清楚的，不應再被誤判。目前的情勢很危險，美國要防止危機發生，惟一的辦法就是向台灣發出清晰的信號。美國約翰·霍普金斯大學教授、尼克松中心中國研究部主任戴維·蘭普頓警告說，為避免在臺海衝突中遭遇重大損失，美政府應避免讓臺海發生衝突，美需要確實有效地確定其對台灣支援的限度，要清楚地向臺當局說明，拒絕一個中國政策不符合美國的利益。（冀孝齊）

　　《環球時報》 2004年06月04日第一版

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