明年“立委”並“公投”選舉，“中選會”決議採取一階段領投票與泛藍縣市堅持兩階段領投票，雙方在臺面上的公開叫陣與喊話從未停歇；從媒體的文宣戰、“法律”戰打到心理戰，藍綠交鋒激烈。“中選會”及民進黨當局的策略，就是要切割地方選務主委、總幹事(藍軍掌控)與基層選務人員的關係，鬆動基層選務人員的意志、不隨藍軍縣市長起舞。

扁當局的另一項策略是針對“立委候選人”以及選民。台灣歷次選舉，候選人都會派遣許多人力到投開票所計票，訊息通常比“中選會”計票結果快又準；候選人當選與否向來由“中選會”在七天內最後認定，扁當局認為，此乃行之有年的老規定，“中選會”鮮少刻意強調，也不用多說。這次成為關切焦點，是一階段、兩階段之爭與藍綠嚴重缺互信。

“中選會主委”張政雄對外表示，“立委候選人”當選與否，由“中選會”在七天內做最後審定及公告，立刻被質疑“中選會”要藉此控制選舉結果。嚴格言之，“中選會”並無如此巨大權力，是抓住地方選務機關違“法”的辮子以及違反“中央”決議大旗，讓“中選會”有解釋選舉有效性的模糊空間。

其實，就選舉時程來看，“立委候選人”當選是否有效，以及“公投”票的有效性問題，並非當務之急，因為這是明年1月12日，“立委”選舉當天才會碰到的真實問題，現在談這些問題可以說是假設性的假議題。

現今扁當局真正要面對的嚴峻任務在於，如何遏阻可能違反“中選會”一階段領投票的藍軍18個縣市，以及設法把對抗“中央”的縣市減到最後。同時，設法讓擁有公務員身份的基層選務人員，不要追隨堅持要兩階段領投票的縣市長首長。

“行政院秘書長”陳景峻日前表示，“公務人員若違反或不配合一階段領投票，要小心領不到退休金”，引發基層選務人員的疑慮。“中選會主委”張正雄、“行政院發言人”謝志偉昨天也搬出“公務人員考績法”及“公務人員懲處法”，提醒公務員要守“法”，也同樣帶有些許警告意味。

“行政院”祭出“刑法”153條，將妨害投票秩序分為下令者與接受命令者，並解釋“下令者”包括地方選務主委及總幹事，接受命令者為基層選務人員，被迫聽命者無罪。“行政院”、“中選會”此一策略，主要是把縣市首長與基層做切割，讓基層選務人員以支援“中央”來明哲保身。

“中選會”與國民黨之間的拔河、角力還在持續，藍綠都將張力拉到極限，像是拉滿弦的弓，準備一的中箭。藍綠各自製造“戰爭邊緣”的緊張氛圍，會不會失控，誰也不敢說明。

    來源：中評社