“公民監督聯盟”昨天上午召開“‘立法院’遲到紀錄大檢驗”記者會，針對“立院委員會”開議的時間，監督“立委們”是否有達到“守時”的自律標準。記者陳正興／攝影

“公民監督聯盟（公督盟）”昨天上午舉行“‘立法院’遲到紀錄大檢驗”記者會，理事長顧忠華上午表示，根據“立法院議事規則”規定，“立法院”會議開會時間為上午9時到下午6時，開議後到3月底，“立委”實際的開會狀況統計，“委員會”每次召開時間平均只有3.1小時、“院會”平均5.9小時。

他說，“立法院”一堆法案沒審，“院會”還出現無案可審，“委員會”卻常在中午就“散場”，“立委”“立法”效率實在“驚人”。

“公督盟”公佈各“委員會”延誤開會時間的排行榜，根據“委員會”開始時間統計，延誤最嚴重的是“交通委員會”，平均延誤28分鐘，召委為國民黨“立委”陳根德、黃昭順。遲到第二名為“衛生環境及勞工委員會”，延誤9.25分鐘，召委為國民黨“立委”鍾紹和、徐少萍。遲到第三名為“外交及國防委員會”，為8分鐘。

而“委員會”開會延誤最少、準時度第一的是“教育及文化委員會”，開會遲到時間最少，平均延誤3.2分鐘，召委為國民黨“立委”林正二、江義雄，其次為“財政委員會”，平均延誤5.25分鐘，第三為“司法及法制委員會”，平均延誤6.65分鐘。

台灣婦女團體聯合會理事長陳曼麗指出，根據“公督盟”統計，從開議後到3月底，8個“委員會”開會總計是64次，平均開始延誤是9.4分鐘，平均“委員會”召開的時間是3.1小時。為有效監督“國會”，“公督盟”未來將每個月公佈“立委”出缺席狀況及“委員會”開會延誤的時間統計。

不過，“委員會”開始的時間，能否能充分代表“立委”認真度？顧忠華強調，雖然“委員會”要湊足法定人數才能開會，但召委認真與否或未達法定人數時，有沒有幫忙叩人，將決定“委員會”開會表現及法案審查狀況。

某些“立委”表示，要趕回選區，進行選民服務。顧忠華說，若因為地方服務就無法開會，“這不是正當理由”，而是尸位素餐，“用藉口來喊冤”，因為在“立法院”認真審查法案，是“立委”最優先的事情，也是人民最想要看到的“立委”表現。

顧忠華強調，“‘立委’每一分鐘的薪水，都是人民納辛苦的稅錢”，“立法院議事規則”規定，“立委院”會議開會時間是上午9時到下午6點，“委員會”多半在中午就結束，“立委”趕著下午回去跑攤，開會時間太短，越到後來，“立委”都散漫鬆懈，姍姍來遲，造成“委員會”一早冷清、枯等委員。

來源：聯合報