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調查高雄捷運弊案的五人項目小組,如期在兩周內公佈調查報告。這個調查小組是陳水扁親自下手令成立的機構,有人稱之為“總統調查小組”。召集人是高雄市代理市長葉菊蘭,調查小組成員有兩位是現任高雄市副市長、一位秘書長及政風處處長。葉菊蘭表示此次調查以厘清行政責任,行政疏失為重點。調查秉持公正、客觀、沒有底線、沒有政治考量、沒有預設立場、只求毋縱毋枉、澄清疑慮還原真相,不隨任何目的起舞,也不故入人罪等原則,調查報告將送檢調單位。
一大串冠冕堂皇的話,想努力證明調查小組的公正性與合法性。可是調查小組成立法源僅僅來自“總統”個人的意願,不具有任何司法權力。調查小組主要是查前幾任市長的行政責任,代理市長是民進黨人,其他四位小組成員是高雄市政府公務員,自己人查自己人,能秉持幾分公正之心?調查期限經陳水扁硬性規定為兩星期,任何調查工作,那有預先設訂調查時間的?會當官的下屬,自然能安排一切,讓調查報告及時出爐,但是人人會問,莫不是先有了結論再作調查?
調查報告首先指出,前代理市長陳其邁主動請辭,已概括負起泰勞暴動事件監督不週的責任。開宗明義就將阿扁親信陳哲男的兒子陳其邁列入不受調查的行列之中。在調查小組成立前,吳敦義、謝長廷兩位前任高雄市長,曾在電視上及“立法院”中互相批評指責對方在任內做出有關捷運工程的錯誤決策,爭辯的十分激烈,各執一辭。
調查報告做出結論:高雄捷運工程的泰勞管理、公開招標、預拌混凝土及電聯車四項業務有弊端,前市長吳敦義和謝長廷的決策沒有疏失。
結論用意很明顯,“欽點”的調查小組傳達“上意”,本案底線不涉及前後任市長級別的官員,三位市長一律免於追究。主要是保住謝長廷及陳其邁兩位民進黨人的聲譽,兼帶著國民黨籍吳敦義前市長也一併豁免。大家識相一點,這馬桶蓋子就不要再揭它了,見好就收,讓民眾快快地忘記它。
但是高雄捷運工程的確弊端叢生,蓋子已經掀開,證據也早為媒體所披露,不能視而不見。調查小組鎖定前高捷公司副董長陳敏賢,和現任“交通部”次長,原高雄市捷運局長周禮良,指他們在業務上有失職及處理不當之處,建議檢調單位進行偵辦。高雄市勞工局在泰勞管理業務上有延宕、查察不力等缺失,勞工局將懲處失職人員,勞工局長已經辭職。調查報告中特別指出,陳敏賢是高捷公司內最有力的人士,具有實質主導權。
自此“總統調查小組”的任務完成了。兩個多星期前陳水扁大張旗鼓,展現決心要限期把高捷弊案徹查到底,希望能為民進黨當局塑造一個清廉、勇於自省的良好形象。調查報告給民眾雷聲大雨點小的綜合印象,板子高高舉起,輕輕落下。民進黨當局真正想要的是急急將此事了斷,最好今後不再上媒體。
前一陣子呼之欲出的“有力人士”,大內總管陳哲男,在調查報告中完全沒有他的名字出現。有人質問,葉菊蘭坦然響應:“沒有查到他。”
陳哲男是重點保護對象,雖然還要面臨檢調單位及民進黨黨內的調查,上面若執意維護他,看來絕對可以全身而退。周禮良是謝長廷心腹人馬,有人揭發他曾收取六十萬顧問費,處理開標過程不當,看來此人官位不保。謝長廷在這個事件中將損失一員大將,但是看來目前他可以保住位子。因為蘇貞昌與新潮流係聯合起來的勢力太大,阿扁要挺住謝長廷以資抗衡。
犧牲陳敏賢為的是確保陳哲男。不知道是否沒有溝通好,陳敏賢立即在各大報紙登廣告抗議,指“總統小組”的報告書中有諸多不實、矛盾的文字,頻頻喊冤。
“監察院”公佈民調,對於行政機關自己調查行政單位的弊案如高捷案,禿鷹案等,49%的民眾表達“不相信”或“非常不相信”,僅有4%民眾說“非常相信”,22%的民眾說“還算相信”。想以一手遮盡天下人的耳目,不容易。(馬康莊 台灣民意調查基金會秘書長)
華夏經緯網專稿
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