美國《紐約時報》頭版的第12頁，前所未有地以1/6的篇幅報導“陸委會”宣佈兩岸達成四項包機協議。文章的標題為：《被包圍的台灣領導人定下大陸包機協議》。文章的內容約有一半在探討台灣的罷免案，並指出陳水扁一向反對與對岸發展關係，他在自己的政治危機加深之際做出這項決定，有解套脫困的意圖。

全台灣的旅遊業早就著眼于常態性的、固定化的週末兩岸客運包機了，這樣才能多多接納大陸游客，增加台灣旅遊業及其相關企業的收入。今年五月一日的那一個星期，台灣批准了約五千位大陸游客來台灣，已經造成不小的轟動與顯著的經濟效益。但是在同一時期，港澳涌入了兩百多萬大陸游客，比一比雙方荷包的進帳，台灣方面只有隔洋興嘆，自怨命苦了。

親民黨“立委”李鴻鈞指出，“陸委會”宣佈的四項項目包機共識，實質意義不大，兩岸三通不能只打點滴，要灌猛藥。

“打點滴”的比喻很有趣，其實這是陳水扁借著包機項目為自己奄奄一息的政治生命打點滴吧!且不論它對台灣的經濟效益有多大的意義，怎麼說包機項目大小也算是一項施政業績。它是否能為扁當局續命，還不敢妄斷。

從“陸委會”宣佈的貨運包機辦法來看，其中的各項規定，代表他們正在貫徹“積極管理”政策，項目貨運包機要個案審核，只能運送投資設廠要用的設備或相關零件，不可以載運成品，其中針對航點、申請者的資格規定很多，要慢慢由主管單位逐步審查。積極管理到了一種全場緊迫盯人，將廠家逼到窒息而死的地步。而且貨物空運最關鍵的因素是爭取時間，“陸委會”訂出的辦法如此繁瑣，曠費時日，還不如改由海運來的快些呢!昆山臺商會會長李寬信表示，如果貨運包機只限于運送設備器材、零件、不開放運輸產品或半成品，則對臺商一點用處也沒有。所以目前宣佈的項目貨運包機辦法是一項切實落實了的所謂兩岸經貿積極管理的辦法，並不能真正施惠臺商。

吳釗燮又指出，去年台灣人去中國大陸的有411萬人次，大陸來台灣則只有17萬3千人，高度不對等。吳“主委”認為如果客運包機常態化會造成雙方人流更嚴重的傾斜現象，對台灣服務業有不良影響。這個說法完全聽不懂。大陸游客來台灣的數量不多，是因台灣不肯開放，前一陣扁當局倡言每日可以批准一千位大陸旅客入臺。全年才不過三十多萬人次，和四百萬人次還有很長的一段距離，為什麼客運包機常態化就會造成雙方人流更加失衡呢？只要大量開放大陸游客來台灣，保證人流失衡的現象會急速改善，這和客運包機常態化毫無關係，更扯不上台灣的服務業會不會遭受不良影響。服務業如果生意冷清，不良影響才大呢！

從台灣宣佈的兩岸四項目包機辦法來看，還是令人感覺到扁當局做秀的成分大，真正能為台灣經濟帶來實惠的措施，如貨運包機常態化可以運產品，實施週末客運包機等等為什麼還遲遲不推動？目前這種開放，商機十分有限，但是比不開放好些。等到真正實施了再看吧！(作者馬康莊，台灣民意調查基金會秘書長)

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