據觀察家分析，這次台灣的“立委”選舉，地方派系、樁腳的力量又再度興旺起來，將左右大部份的區域選舉結果。由於全島的選區重新劃分，“立委”席次減半，每區只選出一人，每個選區涵蓋的人口因而減少，動員選民更要依賴當地的派系和樁腳。這些地方組織衡量候選人的標準很簡單，只問候選人可曾熱心服務鄉梓？或是說推舉此人當選為“立委”之後，他會為當地居民、各地方商會、工會、職業團體帶來什麼好處？這本來也不是什麼不合理的要求，所謂的民意代表正是要替該地區老百姓牟福利。

但是地方派系和組織良莠不齊，為了顯示自己組織動員能力強大，經常花錢拉、買選票，造成台灣數十年來無法杜絕的賄選歪風。“立委”選舉制度更新，卻又啟動了舊有的買票、賄選活動，看來其勢頭非常之旺，遠超過了往年。藍綠陣營都坦言，買票已經是這次“立委”選舉關係勝負的地下戰爭。

單一選區制每區只選出一人，每選區平均的選民數不過十多萬或二十多萬人，買票的效益大幅增強，而且買票的技術及手法也愈來愈細緻，很難防堵。今年“選罷法”有所修正，買票者處以三至十年的徒刑，傳統的一日遊、流水席、土風舞活動、贊助、捐贈公益、廟宇香油錢等都已經被“法務部”所列管。但是魔高一丈，樁腳不時花樣翻新。北部有位候選人和選區的村里長變相合資，投資建地，村里長只需籌措一小部份資金，就可以獲得大利益。中部有候選人身兼一個協會的負責人，透過該協會的組織網路，一路綁到店家、商家、拉攏熟客、住家鄰居。也有候選人經由設立的基金會長期補助老年人的早泳會、長青會、土風舞社團等活動，非常受歡迎。

這些活動足以影響選民的投票取向，但嚴格來說還算不上違法，至多可以說是在法律邊緣上游走而已。

但是花錢買票的事已呼之欲出，在台灣中北部大家還欲言又止，過了濁水溪在南台灣，買票是公開的秘密。台南市的民進黨候選人賴清德告訴選民，他沒有百分之百的把握當選就是怕輸在對手買票。賴指控國民黨參選人高思博大量聘雇村里長當助選員，月領兩萬五千元，還聘用大批工讀生發傳單，一晚酬勞一千元，外加電話補助費二千元。他已經向檢調單位檢舉。高思博反駁，他確實聘請了里長助選，但是選舉本來就需要大量人力，與賄選無關。從整個局面來看，諸“立委”參選人不會笨到直接參與買票、綁樁，多數由代理人負責，檢調單位將疲於奔命，查不勝查。這次選舉的賄選肯定比過去嚴重，也很難有效的防止。

“派系就是選舉時候用的，要不然什麼時候用？”這是無黨籍“立委”顏清標的名言，他在自己選區的地方勢力雄厚，國民、民進兩黨根本不敢推舉候選人與他爭鋒。有位中部縣議員說：“街頭拜票、握手、那種空氣票根本沒落用，透過組織、派系去買，你才知道票在哪。”

坊間已經傳出買票行情，在中南部每張票的價碼從最低的300元到最高的3000元不等，樁腳負責人可以拿到2萬元或60萬元之譜，這當然都屬傳聞，很難查到具體證據。

派系和樁腳左右選舉結果，是台灣歷年來的選舉污點，候選人的資歷、學歷、問政表現、知名度都成為次要因素。具體的實例有台北縣第十選區的民進黨參選人李文忠，對上國民黨籍的土城市長盧嘉辰。李文忠是“十一寇”在黨內好不容易才博得候選人資格的一員，全島知名之士，問政紀錄傑出，思路清楚，是民進黨內少有的人材。盧嘉辰只在土城地區有人知道，他長年深耕鄉土，和各地方組織的關係極密切。李文忠目前陷入苦戰，民調落後，正努力向對手盧嘉辰學習競選方式，拼命拉攏基層感情。選區鄰長組團去高雄，李文忠親自去車站送行，次日再趕到高雄與諸鄰長餐聚，但是遠比不上盧嘉辰得心應手。

台灣各地的鄉里長及地方派系，多數與國民黨的淵源比較深厚，目前這種派系逐漸主導選舉的現象，對民進黨較為不利。（馬康莊 台灣民意調查基金會秘書長）

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