陳水扁做出大動作，在“總統府”召開黨政高層會議時宣佈：除了“憲法”賦予的“總統”職權之外，其餘黨政權力徹底下放，完全交付，決策由黨政幹部全權負責，爭議循黨政機制協調解決。政務方面，“行政院”未來所有政策，由“院長”全權決定，完全負責，部會人事“總統”將完全尊重“院長”之提名權，依據“憲法”予以任命。黨務方面，阿扁只做為一個黨員，不涉入任何黨務運作，亦不參與選舉活動。

乍一聽像陳某人接受各方建議，做了重大讓步。其實這番話令人恍然，原來在此之前，陳水扁握有“憲法”之外的許多權力！黨政一把抓還不夠，“行政院長”的權利也拿去，“院長”只是一名副官，黨主席是他的馬弁。視“憲法”、黨章如糞土！六年來阿扁大剌剌地做著違背“憲法”、觸犯黨章的勾當，終於“第一家庭”成員犯下大案，陳水扁為了自保才釋權：從前擁有的大把權力，今後將分出些來，希望大家繼續擁護。

他也要求“第一家庭”成員嚴格自律，一定要忍耐，絕對不允許涉入任何公共事務。此語也發人猛省，認清了“第一家庭”各成員的真面貌！原來他們一直都在涉入許多公共事務，坊間不斷爆出的內幕，檢調單位正在進行的偵察，看來都八九不離十了。

陳水扁的這個舉動實質意義不大。所謂的權力下放的那些“權力”原本就不歸這位“總統”所有，又何來“下放”之說？如同小偷偷了東西被發現，把贓物放回原處，這是功勞？大家還要感激？“第一家庭成員”到處從公共事務中獲暴利，拿走不知多少億元的人民財產，“總統大人”要求他們收斂一點，忍耐點，吃相別太難看，這批排名“第一”的眾位掠奪者，就該原諒？哪有這種便宜事！台灣人沒有那麼笨，莫欺盡天下無人！

陳水扁的這番談話經過了深思熟慮，此人律師出身，熟讀“中華民國憲法”。他一再提到“憲法”賦予他“總統”的職權，因為“憲法”第52條有明文規定：“總統”在“憲法”的保護之下，除觸犯內亂或外患罪外，非經罷免或解職，不受刑事上的訴究。這一條豁免權，此刻對他非常重要。趙建銘所涉及的各弊案，追究下去情況嚴重，吳淑珍、阿扁這次怕脫不了干系。據綠營首席律師盧立雄透露，阿扁希望趙案速戰速決。若早早在他“總統”任上結案，他本人將不受株連。所以目前保住“總統”職位是第一優先，主動辭職無異自殺。繼任的呂秀蓮為了表現清廉，會下令徹底辦案，“第一家庭”將死無葬身之地。罷免案看來在“立法院”不容易通過，但是據提案人“立委”丁守中說，他已收集到119位委員的連署，距147位、2/3的多數不遠了。倘泛綠陣營投票時有人倒戈，局面不可收拾。“權力下放”說主要是安撫內部同志，收到了一定的效果。民進黨內各派系首腦多持肯定態度，認為目前黨內要團結，撐起重擔，共渡難關。阿扁還是共主，各位天王、派系大將仍舊在這面大旗下卡位。一般認為權力下放後，蘇貞昌是最大的受益者，成了欽定接班人，他一定與新潮流係努力護主。

民進黨內的年青人，不茍同這批大人物狗皮倒灶的行為。近百位黨工及“立委”幕僚連署發表公開信，指出對陳水扁失去耐心與信心，要他不要再做空洞的口頭道歉，若短期內無法誠心負起責任，他們就不認同支援阿扁為領導人。公開信措辭嚴厲：“你對家人的縱容讓跟隨黨內清廉價值的我們驚愕，所作所為不可原諒。”“天王們還弄出鞏固領導中心，不知所云的共識。難道要等全黨覆滅你們才罷手？”“你好大喜功、粗糙操作、錯不在我的性格，導致許多失敗。”

陳水扁在民進黨已“盡失民心”，當年他競選時，年青人熱情洋溢的爭購“扁帽”，好景不再，他也無睱他顧了，搞個權力下放的虛招，其實甚麼也沒放棄，就能保住“總統”大位嗎？(王正方 電影導演 資深政論家)

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