俄羅斯和美國兩國外長和防長日前在莫斯科舉行了“2＋2”會談。由於雙方在反導問題上仍存在嚴重分歧，這次俄美高層對話未就反導和《削減進攻性戰略武器條約》達成共識。

　　美國要在波蘭和捷克部署反導系統，在俄羅斯看來，是一種對俄戰略空間的擠壓和戰略能力的限制，對俄國家安全構成“最現實的威脅”。近年來，俄美之間已因這個問題多次過招，呈現出一種戰略緊張狀態。

　　在這次俄美莫斯科“2＋2”會談中，美國稱，希望與俄開展合作，消除其對東歐反導設施部署的疑慮。俄方則認為，談判的核心實際上是“共同管理反導系統的問題”。去年，美國就提出可讓俄派出軍官常駐波捷反導基地，美保證相關雷達不針對俄羅斯。波捷兩國總理3月18日也表示可考慮讓俄監督反導基地，但俄羅斯顯然希望能獲得更多的監控權乃至管理權。就反導系統而言，改變“軟體”是很容易的，如果俄羅斯只獲得表面上的監視權，還是吃了“啞巴虧”。俄美雙方在這次談判中未達成共識，但談判在某種意義上進入了“技術層面”，保留了對話空間。

　　美國在東歐部署反導系統，實際上是一種搶先機、佔要點的全球戰略舉動。這種行為對俄構成戰略擠壓，俄對美的這類“踩腳”行為已忍無可忍，多次以強烈言辭和具體行動回應。但另一方面，俄美關係過度緊張，對雙方都有不利之處，雙方都需要把分歧控制在一定框架之內，因此，吵歸吵，談還是要談。在這次莫斯科“2＋2”會談中，布希給普京寫了親筆信，俄現任總統普京和當選總統梅德韋傑夫還分別會見了美國國務卿賴斯和國防部長蓋茨，均被外界視為俄美努力改善雙邊關係的積極信號。

　　在東歐部署反導系統，對俄美雙方都具有戰略利害性，美國不會放棄在東歐部署反導系統的計劃，也不會讓俄羅斯實際介入這一系統的監控，因為這等於讓美國“置兵于無用之地”，是一種戰略資源虛耗。對俄羅斯而言，這一問題“關係到俄羅斯國家的安全底線”，在俄羅斯社會大國意識和民族情緒高漲的情況下，也沒有多少讓步餘地。因此，在這類談判中，往往只是“各自表述”，難達共識。俄方有人認為，這是一次“為了談判而進行的談判”，美防長蓋茨則稱“不知道俄羅斯人究竟是真的擔心，還是一種拖延戰術”。

　　今後的事態可能有兩種發展前景。一是俄羅斯在取得對東歐反導基地的一定“介入權”後認可美國的行為，這取決於美國的讓步程度和俄羅斯的接受程度。另一種可能是，美國談歸談，做還是做，不管俄羅斯是否認可；而俄羅斯則會有“針對性的反應”。如此，俄美兩國的關係框架中將會出現一個持久的緊張因素，這個因素雖然不是俄美關係的全部，但也算茲事體大，影響兩國關係的性質和水準。 作者：黃晴

來源： 人民網-人民日報