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鳳臺縣招商引資優惠政策
2011-03-18 14:22:27     華夏經緯網

    為了加快鳳臺縣經濟建設,改善投資環境,鼓勵外商來鳳投資發展,保護投資者合法權利。根據國家、省、市有關政策規定,結合本縣實際,制定本優惠政策。

    一、優化服務環境、

    1、簡化投資項目審批程式。凡來我縣投資,在國家法律,法規沒有明令禁止的產業,境外投資項目只需項目申請報告,按投資規模報各級發改委核準,境內投資項目由審批制改為核準制或備案制。

     2、減少對企業設立的限制。涉及項目需前期許可的,各有關部門從速從簡辦理。對生產型項目,投資者一時達不到設立登記條件而又急需開展籌建等相關活動的,可先核發6個月籌備期的《營業執照》;對中小投資者註冊有限責任公司時資金有困難的,允許公司全體股東的首次出資額放寬到註冊資本的20%,其餘部分由股東自公司成立之日起兩年內繳足。

     3、辦理手續實行限期辦結和並聯審批服務。對符合審批要求的外來投資項目,實行“中心受理,抄告相關,限時辦結,延時追究”機制。本部門許可權內當場研究辦理;當場確實不能辦理的,3個工作日內辦結;屬上級核準或備案的項目,根據項目規模確定專人幫助辦理。投資者上報材料不符合有關規定,由主管部門安排專人指導補報。投資者請示的問題,涉及的主管部門如不能當場答覆,須在7個工作日內書面答覆,逾期視為同意。      4、建立領導服務責任制。固定資產投入2000萬元以上的由一名縣級領導負責。協助、協調、辦理投資者興辦企業過程中的一切行政審批手續及生產經營中需要地方政府解決的問題。

     5、實行收費明白卡制度和收費減免。縣直各涉企職能部門,工商、稅務、土地、建設、規劃、房產、環保及安全、消防等相關部門,在辦理程式中應提交收費明白卡。對仲介機構為企業提供市場化服務的收費,如企業驗資,工程管理等,適當降低收費標準。

     6、實行舉報查處制度。有關部門要全面清理各種收費項目,堅決取消不合理收費。任何單位不得對招商項目和外商投資企業參觀、評比。確需檢查的要事先經縣委縣政府批准後方可進行。對經濟開發區投資企業實行挂牌保護。高度重視外商投訴案件處理問題,縣紀檢監察機關、縣政府投訴中心,對外商投訴案件,責成有關部門現場、限時解決。行政執法部門,以權謀私、吃拿卡要、越權私自收費,罰款或擅自擴大收費範圍,提高標準的,一經投訴,立即查處,經查實後,根據情節輕重,追究直接責任人和單位主要負責人的責任,給予必要的黨紀、政紀處分,直至追究法律責任。

     7、投資者為符合政策規定的有關人員申請落戶的,公安部門及時予以辦理;其子女入學、就業等,有關部門給予優惠和照顧;對貢獻大、素質高、形象好的投資者授予縣“榮譽市民”稱號。

     二、實行用地優惠政策

     1、投資者興辦企業徵用土地,優先安排用地計劃。土地行政主管部門和鄉鎮必須做好徵地的有關工作,確保及時到位。

     2、國有土地使用權出讓年限,商業、旅遊業和金融業40年,工業50年,住宅70年。

     3、土地出讓金價格採取低價成本運行。對投資者來鳳興辦生產型項目,由縣國土部門按照國家規定的土地出讓最低價並結合實際確定價格,經濟開發區內項目實行優惠政策。

     4、投資農業項目:對不搞永久性建築,不改變土地權屬和用途,不破壞土地現狀進行種植、養殖和加工的,可免費辦理土地備案手續。

     5、投資者興辦企業享受優惠獲得土地。投資企業除因不可抗拒因素造成的進度延誤,必須在2年內完成全部工程建設,否則由政府依法無償收回土地使用權。建設進度快、完成品質好的企業,地方政府將酌情予以獎勵。

     三、實行財政扶持

     1、對投資者興辦的投資額1000萬元以上,經營期10年以上的生產性企業,從投資年度起,第一年至第三年,由縣財政按其已繳納增值稅、企業所得稅的地方留成部分給予90--95%的補貼;第4年至第7年,由縣財政按其已繳納增值稅、企業所得稅的地方留成部分給予50%補貼。

     2、對新認定的省級高新技術企業,自認定之日起,5年內繳納的企業所得稅地方留成部分全額返還。經省認定的高新技術產品和火炬計劃、星火計劃和“863”計劃項目,自認定之日起,3年內新產品所徵增值稅地方留成部分經縣財政、稅務部門審核,給予全額補貼。

     3、對投資興辦仲介、資訊等新興產業,投資額在500萬元以上且50%資金用於固定資產投入的,縣財政按照其已繳納企業所得稅地方留成部分5年內給予50%補貼。

     4、投資興辦科技、教育、文化、體育、衛生等社會事業項目。項目建成後,從獲利年度起,縣財政按其繳納企業所得稅留成部分,前3年按年度全額補貼,第4年至第5年按年度50%補貼。

     5、對投資收購、兼併、租賃我縣國有、集體流通企業接收50%的職工並上繳“三金”的,可從總資產中優惠10%;全部接收職工上崗、上繳“三金”的並在工業園區投資額在2000萬元以上的工業項目,或物流中心的,可從總資產中優惠10--20%

     6、財政扶持申報集中受理。享受財政扶持政策的企業于每年1225日至次年元月25日之間持申報材料、有效憑據,經縣發改委,會同縣財政、稅務部門確認並簽署意見,報縣政府審批兌現。

     四、實行獎勵招商

     1、獎勵對象和範圍:

     凡國內外個人或組織(不含本縣黨政機關、人民團體、具有公共事務管理職能的事業單位以及上述單位的工作人員,不含本縣國有企業和其他事業單位以及單位中的領導人員),通過各種渠道為我縣招商引資工業項目牽線搭橋,有突出貢獻的,在項目投產後,引薦人提供真實的材料,按項目實際到位資金的1‰-5‰給予獎勵(含現代物流和房地產、餐飲娛樂業之外的其他項目)。

     2、我縣黨政機關、人民團體、具有公共事務管理職能的事業單位的工作人員,以及本縣國有企業和其他事業單位中的領導人員為招商引資項目引薦做出貢獻的,經投資方和受益方確認後,按照幹部管理許可權逐級審核申報,經縣委、縣政府批准,給予表彰、嘉獎。

     3、爭取到的無償捐獻的(不含上級政府機構)現金、設備,按所爭取的現金或設備評估價的1--2%給予獎勵。

     4、對引進教育、衛生、文化、旅遊、體育事業、經營性公用事業、城市基礎設施建設等項目,按到位資金的5‰給予獎勵。

     5、獎勵辦法由縣發改委會同縣財政、稅務、經濟開發區(招商局)等有關部門核準後報縣政府批准。

     五、附則

     1、本政策與上級機關有關規定不一致的,按照“就高不就低”的原則兌現優惠政策,同一企業享受政策最高限額為該企業當年繳納的增值稅、企業所得稅地方所得部分。

     2、本政策各項優惠條款,同樣適用於本縣同類企業與外來投資合作的新建項目。

     3、對投資額超過億元以上較大的工業項目,採取“一事一議”,給予更優惠的政策扶持。

     4、對投資桂、顧、馬、尚的新建,收購兼併租賃我縣民營經濟長廊的工業及農產品深加工項目,同樣享受此優惠政策。

     5、本政策自公佈之日起執行,過去有關政策規定,凡與本政策不一致的以本政策為準。

     6、本優惠政策由縣發改委負責解釋。

淮南市人民政府台灣事務辦公室
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