爭做郭孝義式的好幹部在全市上下蔚然成風

    郭孝義是渭南涌現出的先進模範，是渭南黨員幹部身邊的榜樣，是開展學習教育的生動教材。市委將郭孝義的家鄉——韓城芝陽鎮東英村確立為全市黨員教育基地和黨員幹部廉政教育基地，將學習郭孝義精神作為各級黨組織和黨員幹部必須長期堅持的制度。截至目前，已有93個單位5000多人在“清風碑”前莊嚴重溫了入黨誓詞，郭孝義先進事跡報告團在渭南及省內其他地市作報告66場次，聽眾達5萬多人，此外，3萬餘張反映郭孝義先進事跡的 《心碑永存》專題碟片和兩萬多冊有關郭孝義的書籍、畫冊分發到各單位，大型秦腔現代戲《郭孝義》和現代眉戶劇《清風碑》在各地巡迴演出，使郭孝義先進事跡人人盡知，精神深入人心。在郭孝義精神的感召下，學習郭孝義、爭做郭孝義式的好黨員、好幹部已在全市上下蔚然成風。

    結合學習郭孝義精神，為了提高各級領導和黨員幹部在新形勢、新任務下的執政能力和工作水準，培養“項目型幹部，創業型隊伍，發展型班子”，市委通過多種途徑為領導幹部解放思想和鍛鍊提高創造條件。6月中旬，全市一線招商部門的百餘名領導和專業招商幹部在西安工業大學培訓中心學習招商引資、項目管理、金融、土地管理、環保等知識。市委在蘇州創建的渭南首個域外幹部培訓基地，選派130多名縣級領導幹部到山東、浙江、廣東等地挂職。此外還從副縣級後備幹部中先後選派了68名優秀年輕幹部到市信訪局、創衛辦挂任局長（主任）助理，到市商務局參與全市招商引資工作，一年來僅招商引資工作就累計上門招商33次，聯繫客商350余人，舉辦各種推介洽談會30多場，簽訂招商引資合同13個，合同引資25．87億元，簽訂引資協議15個，總投資10．42億元。經過考核考察，市委提拔使用了26名錶現突出的幹部。

“陽光”選拔確保踏實幹事德才兼備者脫穎而出

    5月4日，市委常委會議室，公開選拔1名招商局局長、3名副局長面試考場，市委書記梁鳳民擔任主考官，11位市委常委和市人大、政府、政協主要領導擔任考官，從100多名應考者中通過筆試擇優選出的30多名應考者進行激烈角逐，現場提問，現場作答，現場打分，隨即確定了3名局長人選和9名副局長人選進行差額考察。

    5月9日 ，市政府常務會議室，公開選拔華山旅遊集團總公司總經理面試考場，市長徐新榮擔任主考官，擇優選拔出了華山管委會第一副主任兼旅遊集團總公司總經理。

    公開、公平、公正是社會各界對這兩次公開選拔的一致評價。在幹部選拔任用中，渭南市委探索出了“海推”——署名推薦——考察醞釀——票決任用——媒體公示“五步優選法”。通過公開報名、筆試、面試演講、全委會差額投票、媒體公示等完全公開的“陽光”程式，確保把德、能、勤、績、廉俱優者選拔上來。對在幹部選拔中托關係、拉選票、營私舞弊、弄虛作假者，一經查實，是候選人的取消資格，追究相關責任，是工作人員的給予紀律處分，決不給投機者以可乘之機。

強化服務廉潔從政使得風更清氣更正

    以人為本、著眼促進發展與構建和諧已成為渭南市各職能部門的一致理念。這幾天，臨渭區“的哥”張師傅的心情特別好，在臨渭交警大隊組織召開的“警民座談會”上，張師傅和一些駕駛員代表提出的“渭清路、樂天大街限速不合理”、“交通處罰延遲告知”等問題現場就得到了解決。限時辦結制、首問負責制等八項制度的實施在各職能部門中掀起了一場 “效能革命”，群眾到機關部門辦事，再也不會遇到讓他們窩火煩心的“門難進、臉難看、事難辦”的現象，辦事效率和服務態度大為改觀。4月21日，華山化工集團總經理張根鎖就企業建設中存在的問題向華縣縣委、縣政府作了反映。第二天，縣委書記、縣長就帶領相關部門來到公司項目建設工地，現場辦公解決了項目徵地、供水、治安和運輸環境等問題。張根鎖說，黨政一把手能及時走進企業問環境，聽意見，解難題，共謀發展，我們把企業做大做強的信心和勁頭更足了！

    對於極個別本位主義嚴重、為了本單位利益而損害大局、侵犯群眾利益的，市委、市政府發現一起，查處一起。今年進一步加大了治理公路“三亂”力度，對11起公路“三亂”問題進行了公開曝光和處理。同時，繼續嚴肅查處破壞投資環境的人和事，今年共受理投訴57件，辦結51件，處理11人。

    廉潔從政是作風建設的基本要求。市委以保持“八個方面的優良作風”為要求，全力落實“十不準”規定，狠剎“五股歪風”。今年以來全市共接受群眾來信來訪、電話舉報268件（次），初核案件線索78件79人，立案65件69人，結案62件66人，處分390人，移送司法機關1人，其中立、結縣級幹部案件1人，科級49人，挽回經濟損失170萬元。此外還警示提醒37人，戒勉督導38人，責令糾錯3人。

在狠抓工作落實中改進作風檢驗作風

    作風建設的核心是抓落實，工作落實是檢驗作風建設成效的尺規。市委、市政府通過完善考核和督察機制，實現了作風建設和抓落實兩者之間的互促互動。

    為了督促各項工作進度，市委、市政府堅持以科學的考核機制推動工作落實。各單位將承擔工作任務進行量化，並落實到科室和個人，將考核的“軟任務”轉化為“硬指標”，將定性考核和量化考核緊密結合起來，進一步提高了考核的準確度和解析度。考核工作不再停留在年初下任務、年終看數字上。而是進一步強化了平時督查，把指標任務分解落實在平時，把月、季、半年定期督查和不定期的隨機抽查、明察暗訪結合起來。市上對各縣（市、區）、各部門抓落實開展情況進行隨機暗訪，通過新聞媒體公開曝光落實不力的典型，並在市委全委會上通報，有力推動了抓落實工作。

    今年3月以來，澄城縣在打造百萬頭生豬大縣工作中，選派300多名幫扶幹部吃住在農家，工作在一線，截至目前協調解決問題600多件，貸款700多萬元，培訓1萬多人次，使全縣生豬存欄由23萬頭增長到27萬多頭。目前“一線工作法”在渭南各級得到普遍推行。渭南的所有市級重點項目、投資過億元的50個建設企業、創建國家級衛生城市、群眾信訪案件等等，都有領導包聯，都明確了責任實施部門和實施辦結期限。在市級領導的帶動下，一級帶著一級幹、一級督促一級幹的格局已在全市形成。蒲城縣制定了一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的“五個一”工作機制。白水縣32名縣級領導和32個部門分別包聯30家企業單位，對企業實行“保姆式”服務。

    思想建設、組織建設和作風建設為渭南經濟社會發展提供了強有力的組織保障和精神動力，全市各項工作正在順利推進，475萬畝小麥、油菜夏田作物喜獲豐收，畜牧業產值增幅近40％，新增果業面積10萬畝，水果總面積突破200萬畝以上。截至5月底，全市招商引資簽約項目122個，合同引資275．4億元。全市112個重點項目開工在建96個，累計完成投資56．5億元。95個前期項目紮實推進，部分已進入開工前的準備階段。總投資20多億元的“十大民生工程”實施順利，不少群眾已深受其惠。