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祖國大陸提出的西部大開發戰略，引起了臺商的高度關注，目前逐漸出現了臺商西部投資考察熱，不僅島內企業開始在西部尋找新的商機，就連已在東部投資的臺商也開始西部戰略佈局。需要指出的是，這種轉移並不是台灣媒體所謂的“臺商上海大撤退”。
臺商西部佈局的三種類型
儘管各界對中國西部地區未來經濟發展前景看法不一，但許多有遠見的臺商已開始西部投資佈局，進行市場卡位。這兩年，臺商西部投資考察熱不斷，大型臺商洽談會接二連三，一些西部臺商大嘆接待往來臺商已是“應接不暇”。
目前，臺商西部投資主要有三大類型：一是已在西部有投資的統一、旺旺、頂新等集團重新部署整個大陸投資佈局，重點加強西部地區的投資。統一集團除擴大西北投資外，還在廣西南寧設立辦事處，以爭取西南市場。總部設在上海的旺旺集團也已于去年底以成都為基地，建立了生產線，進軍西部。以“康師傅”聞名大陸的頂新國際集團頂益（開曼島）控股公司與先前在新疆投資的新疆頂益食品公司於今年6月投資6500萬美元，在新疆石河子開發區設廠，生產食品和飲料。
二是已在大陸東部投資的臺商將生產基地和市場向西部延伸。如經營炒貨的上海臺豐食品公司在西部大開發戰略提出後，就計劃把生產基地搬到資源充足的大西北，並成立一個臺豐與大西北的聯盟協會，力爭未來5年內在西部地區每個省都建立一個臺豐生產加工基地。上海的台資企業聯華食品公司也開始在新疆喀什建立卡迪那科技公司。台灣三商集團在上海投資的亞新生活廣場百貨公司，因市場競爭激烈，決定將第二家店面設在烏魯木齊。與此同時，味全、新東陽、益華、龍鳳、海霸王等以東部為中心的台資食品企業也紛紛西移。
三是未曾在西部投資的臺商加快西部投資佈局。去年，南亞塑膠公司投資1億美元成立南亞塑膠（重慶）公司，成為台塑集團在西部第一個投資案，隨後該公司又在重慶投資2000萬美元興建了PU合成皮革廠；裕隆集團下屬的臺遠紡織公司與新疆石河子經濟技術開發區簽署了6億美元的投資意向；台灣來德公司投資重慶新華多媒體發展公司；台灣生達制藥公司在四川設立生物科技公司等。
西部投資佈局的特點
臺商西移及在西部投資佈局上，主要以成都、重慶、桂林、南寧、北海、西安、烏魯木齊與石河子等西部經濟相對發達的大中城市為重點。其中，成都台資企業達1000多家，重慶台資企業近700家；臺商在陜西投資的一半以上集中在西安市。在產業上，臺商西部投資以內銷型產業、資源型產業、傳統產業與第三產業等為主，具體來說包括食品、飲料、皮革、紡織、塑膠、旅遊休閒、房地產、建材及高科技產業等。
從中我們可以看出，臺商投資的產業具有明顯的地域與資源分佈特徵：人口集中地區以食品、飲料、商業等投資為主；科技優勢明顯的西安與成都等地以電子科技產業投資較為集中，其中西安更是僅次於北京和上海的臺商第三大研發中心集中地；旅遊資源豐富地區以旅遊休閒觀光及相關產業為主，尤以廣西最為典型，臺商在桂林旅遊業的投資佔該市臺商投資總額的16％；臺商在雲南則以花卉和生物科技投資較多；番茄醬與炒貨等則以新疆和甘肅等西北地區為主。
但是，臺商最看好的還是西部開發所帶來的建材、建築與公共工程等商機。除台灣水泥、亞洲水泥公司分別計劃在廣西和四川興建水泥廠外，台灣環球水泥公司還放棄在越南2億美元的投資，計劃在四川與陜西投資年生產能力達到70萬噸的水泥廠。台灣大陸工程公司計劃以蘭州為中心參與交通、水利建設等工程。台灣中鼎工程公司則直接承包了大陸“西氣東輸”的部分重點工程項目，並與豐順營造公司共同承包參與大陸中國石油天然氣公司的採購、建造以及部分設計工程項目。
但從總體來看，目前臺商對西部地區的投資規模還比較小，比例也比較低。據估計，臺商在西部投資項目約為5000項，協議金額40億美元，實際投資20億美元，分別約佔對大陸投資總額的10％、8％與7％左右。
不是台灣媒體所說的“臺商上海大撤退”
東部臺商向西部轉移或臺商加快西部投資步伐，並不意味著台灣媒體所謂的“臺商上海大撤退”，而是臺商大陸投資的一種戰略佈局調整。
上海及其周邊地區經濟發展迅速，產業結構進入新的調整期，以IT產業為核心的高科技產業與金融服務業成為新的投資重點，已不再適合傳統製造業和早期以中小企業為特徵的臺商發展。特別是在跨國公司紛紛進入上海的情況下，租金成本與工資成本迅速上升，實力相對較弱的臺商難以與之競爭，於是紛紛進行新的大陸發展佈局，將目標轉向西部。但臺商在上海及周邊地區的投資總量並未減少，而且進一步集中。據台灣方面統計，今年以來，臺商對上海和江蘇的投資額仍佔其對大陸投資總額的一半以上。可見，臺商並未從上海及長江三角洲撤退，而是這裡的臺商對在大陸的長遠發展進行了新的規劃與佈局。
事實上，自20世紀90年代後期以來，不論臺商還是內地企業，都逐漸出現了西移的趨勢。在東部生產成本不斷上升和競爭日益激烈的壓力下，為充分利用西部廉價的勞動力、土地與資源優勢，以食品、飲料、塑膠、皮革、製鞋與服裝加工等為主的傳統產業逐漸西移。目前，到西部考察或投資的臺商也多是在東部已有投資的廠商，他們積極尋求與西部內地企業的合作，或加強在西部地區的市場佈局與行銷管理。
西部———臺商的新希望
西部蘊藏著臺商新的希望。儘管它在總體投資環境上不如東部，但土地、房租與人力成本遠較東部低，國家西部大開發政策的優惠及各地區的特別優惠也已超過東部，更重要的是西部所蘊藏的發展潛力與廣闊前景。台灣島內投資環境的惡化與大陸西部大開發戰略的提出，以及加入世界貿易組織後兩岸經濟結構調整，將為島內臺商西部發展提供更大的商機。
就台灣經濟形勢來看，島內投資環境在較長時期內無法得到根本改善，不具競爭力的產業或企業必須向外尋求發展與生存，而在大陸東部投資日趨飽和的情況下，尚待開發的西部地區必然是其重要選擇。
西部地域遼闊，資源豐富，環境多樣化，臺商投資的優勢產業前景十分廣闊。其中以下領域將是未來發展的優勢產業：一是內銷產業，如食品、飲料、建材與皮革等。二是資源型產業，如中藥材、木材加工等。三是第三產業，如旅遊、房地產、商業批發零售等。四是台灣缺乏競爭力的一些傳統產業，像水泥、紡織、塑膠、輪胎、重電機等。其他還包括科技產業、農牧業和文化醫療事業、環保產業等。
可以預期的是，東部臺商以及島內臺商未來將進一步西移。儘管目前這種趨勢才剛剛開始，規模還不大，但不可否認，西部已經成為未來臺商的又一個新的希望所在。本報特約記者
王建民
《環球時報》〔20021014〕
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