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新華網北京９月２日電（記者徐京躍 田雨 呂諾）“回顧黨的十六大以來中國經濟社會發展歷程，一個顯著特點是，政府將以民生為重點的社會建設擺在了更加突出的位置，關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，成為貫徹落實科學發展觀的核心內容。”中國人民大學校長紀寶成表示。
為民生“畫龍點睛” 新華社發
近年來，中國政府以人民最關心、最直接、最現實的問題為重點，優先發展教育，實施擴大就業戰略，深化收入分配製度改革，逐步建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系和基本醫療衛生制度，完善社會管理，維護公平正義，社會建設取得全面進步，在重大民生問題上發生了明顯變化。
“社會建設與廣大人民群眾的切身利益密切相連，必須擺在更加突出的位置，以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，使經濟發展成果更多地體現到改善民生上。”中國社會科學院社會學所所長李培林說。
中央財政今年對種糧農民直補專補500多億元
據了解，２００３年至２００６年，中國年平均新增城鎮就業人員近１０００萬人；中國農村全部免除義務教育階段的學雜費，國家對農村貧困家庭學生免費提供教科書並補助寄宿生生活費，農村１．５億中小學生家庭經濟負擔普遍減輕；２００７年，中國新型農村合作醫療試點範圍擴大到全國８０％以上的縣（市、區）。
人們所關心的社會主義民主政治建設也是中國共產黨始終不渝的奮鬥目標。“中國共產黨是當代中國的執政黨，沒有黨內的民主，中國目前的民主就是一句空話。”中央編譯局副局長、比較政治與經濟研究中心主任俞可平認為。
十六大以來，中國共產黨的自身建設進入一個新的發展階段。無論是《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，還是《關於加強黨的執政能力建設的決定》，都對推進黨的建設新的偉大工程具有里程碑的意義。
“通過黨務公開、擴大黨內民主，推動全社會的民主，是推進中國民主的現實道路。”俞可平說。最新統計顯示，從２００３年３月到今年６月，國務院向全國人大提交法律議案２９件、制定或修訂行政法規１２２件。在大量法規的字裏行間，頻頻閃現普通百姓參與的智慧光芒。
“政府的管理方式，也正在努力實現由注重依靠行政手段向注重依靠法律手段和經濟手段轉變。”汪玉凱說。
改革開放２９年尤其是黨的十六大以來，隨著改革的深化，中國經濟社會生活中的許多深層次矛盾不斷凸顯，轉型時期的種種變化考驗著人們的價值觀。而最近一段時間，在全國範圍內的道德模範評選表彰活動中，那些平凡而偉大的事跡，感動著越來越多的人。
年輕的何紫娟在失去丈夫後，一個人毅然挑起了當家的擔子，獨自照顧著年近９０歲的婆婆；９０歲的老紅軍、原軍委工程兵副政委劉月生將軍和他的妻子、８４歲的八路軍老戰士王世昌，１８年中引資、捐資３００萬元，在國家級貧困縣、河北省順平縣建成了當地設施最好的中學；２４歲的退役的江西省運動會舉重冠軍熊文清，在車禍現場連救２７名乘客後悄然離開……
9月1日，重慶市渝中區一社區居民正在投票。全國道德模範評選活動開展以來，重慶各界民眾積極響應，推薦自己身邊的道德模範。新華社記者周衡義攝
“道德模範的候選人全都是老百姓身邊的人，都是看得見、信得過、學得到的平民英雄。”中央文明辦協調組處長趙樹傑說。
評選全國道德模範活動，只是中國各地加強社會主義先進文化建設、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的一個片斷。
“道德模範具有極強的社會示範作用，有利於激勵普通人樹立熱愛集體、熱心公益，孝敬長輩、勤儉節約，扶危濟困、見義勇為等高尚的道德情操，摒棄極端個人主義、拜金主義、見利忘義、奢侈浪費等腐朽的道德觀念。”曾榮膺“全國傑出十佳公民”“全國學雷鋒標兵”的孫淑君說。
從最初的堅持“兩手抓、兩手都要硬”，到發展物質文明、精神文明、政治文明“三位一體”，再到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”，這不是簡單的增加，而是認識上的飛躍。
人們期待著，即將召開的黨的十七大對加快推進以解決人民最關心、最直接、最現實的問題為重點的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出新的戰略部署。
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