劉吉

　　中新網上海2月29日電 題：名流寄望兩會：劉吉：繼續改革是改革最大的問題

　　記者 孫宇挺 許曉青

　　“改革最大的問題，就是要繼續改革！”面對中新社記者有關中國改革當前面臨最大的問題是什麼的提問，劉吉這樣告訴記者。

　　劉吉，曾擁有多個“官銜”，上海市委宣傳部副部長、上海市委體改委主任、中國社科院副院長、中歐國際工商學院執行院長，他說，他這些年來的工作，正是踏著改革的腳步走來的。

　　兩會前夕，在上海中歐國際工商學院接受中新社記者專訪時,談到中國改革，劉吉不僅滔滔不絕，更常有驚人之語。

　　“改革是為了更好地建設社會主義。”劉吉說。

　　談及社會主義，劉吉對記者說，“鄧小平曾用排除法解釋社會主義，他說，貧窮不是社會主義，平均主義不是社會主義，速度太慢不是社會主義。這三條，我們要牢牢記住、時時記住。”

　　“鄧小平真了不起，”劉吉感嘆，“他多次說，我們講的馬克思主義是與中國實際相結合的馬克思主義，我們講的社會主義是解決中國問題的社會主義。一針見血、入木三分呵！不與中國實際結合的馬克思主義絕不是真正的馬克思主義，不能解決中國問題的‘社會主義’還是社會主義嗎？”

　　劉吉說，不管是東方、西方的還是古代、當代的，一切能夠解決中國問題的，使中國國家強盛起來，中華民族偉大復興，中國人民共同富裕起來的東西，都是中國特色的社會主義。

　　“中國特色社會主義是什麼？就是一切從中國實際出發，實事求是，實踐是檢驗真理的唯一標準。就是改革，漸進地改革，不斷地改革，把馬克思主義基本原理和中國實際和當代世界相結合，能解決中國問題的社會主義。鄧小平開拓的社會主義改革開放的實踐，三十年的偉大實踐，證明瞭中國特色社會主義這條路走對了，證明瞭只有改革開放才能不斷推進中國特色社會主義發展和前進！”劉吉激動地說。

　　　劉吉說，要把社會主義經濟體制改革進行到底，改革遠未完成，還須加倍努力！怎麼樣漸進改革、不斷改革？要抓住歷史機遇很快完成人均GDP從兩千美元到一萬美元的指數曲線發展階段，這才是當前中國特色社會主義需要做到的。

　　“有段時期，很多人說中國兩極分化，這是對政治經濟學的無知，中國不是富者愈富、貧者愈貧、勞動者絕對貧困化的資本主義‘兩極分化’！三十年改革是從全民共同貧困走上共同提高的基礎上的貧富差距，大方向完全正確。‘草根經濟學家’拿基尼系數說事，指責中國比歐美發達資本主義國家貧富差距還大！果真如此，這恰恰只能說明目前的中國市場經濟體制改革還沒進行到底，市場經濟體制還不如人家完善，要加快改革，要不斷深化改革，所以一定要把這場市場經濟為主導目標的經濟體制改革進行到底。”劉吉說。

　　“我們講的市場經濟是在社會化分工協作的大生產基礎上，有一套法制規範的遊戲規則的現代市場經濟。”劉吉說，“肯德基是現代市場經濟，農民賣雞不是市場經濟。”

　　他說，這就要求大力加強法制建設。市場經濟是法治經濟。中國的市場經濟要有一套公平競爭、公平交易、等價交換的機制相配套，不給體制性腐敗留下空隙。目前中國體制性腐敗的存在就是中國市場經濟不健全的一個突出表現，也是分配不公的根本原因。所以政企一定要分開，法制一定要完善，市場經濟體制一定要健全。

　　在劉吉看來，國有企業並非註定是、更非唯一是社會主義的基礎所在。什麼是社會主義的所有制？劉吉說，鄧小平講得清清楚楚，社會主義的本質是“解放生產力，發展生產力，消滅剝削，防止兩極分化，最後達到共同富裕。” 服務於這一本質的所有制，都是社會主義所有制。鄧小平並沒有在社會主義本質中提所有制是決非偶然的。所有制不是社會主義本質的東西。不管是私有制還是公有制、國有制，凡符合這些本質條件的就是社會主義所有制。
“只有賺錢的、給國家增加國力的給人民增加財富的國有企業，才是社會主義的。反之，所有虧損的，特別是年年虧損的國有企業，就是對人民赤裸裸的剝削，挖社會主義根基的。”劉吉說，“反倒是一些個體的、股份制的民營企業，不僅為社會主義社會生產力和國力作貢獻，職工的福利待遇比國有企業還好，還把那些下崗的職工收進去了，這還是剝削？這是符合社會主義本質標準的。”

　　總之，無論國有還是私營，讓整個社會所有人的潛能都能得到充分發揮，把整個社會的“蛋糕”不斷做大，讓“比爾?蓋茨”和普通工人都一起努力工作，整個社會財富多了，大家的生活水準一起提高。

　　中國改革包括經濟、政治、文化、社會等體制等全方位體制改革，政治體制改革一直為世人所關注。

　　“鄧小平曾說過，政治體制不改革，經濟體制改革不下去，甚至已經取得的經濟體制改革成果也會喪失。我們這場偉大的社會主義改革成敗，最後取決於政治體制改革的成敗。” 談到政治體制改革，劉吉用的還是鄧小平的話。

　　劉吉說，這些年來政治體制也有許多改革，老百姓的自由更多了，專家起的作用更大了，領導人的知識結構也大大改善了。這些都是政治體制改革的成果，說中國沒有政治體制改革是不對的。否則，中國經濟社會發展怎麼可能取得這麼巨大的成就。

　　對於行政體制改革，針對目前中央和地方政府過於強大的情況，劉吉提出了政府功能分工制的設想。他認為，現代一個城市管理的要素是十的七次方之巨大，這不是一個政府能夠管理得了的。在小生產經濟的情況下，政府管理所有要素還有可能，所謂“父母官”包攬一切。但是在目前中國社會化大生產不斷推進，經濟、政治、文化等因素不斷發展豐富的情況下，必須實行功能分工制。

　　首先必須實行政企分開，讓社會化分工細緻的企業之間成為市場和經濟的主體，它們必然的有機聯繫，維繫經濟和社會的穩定和發展。

　　另一方面，三級政府也必須明確分工和協作。劉吉提出，中央政府統攬外交、軍事以及宏觀調控等一切政治，確保國家的主權統一、領土完整和協調可持續發展。地方政府主要以基礎設施建設和提供科技、教育、衛生、治安等公共服務為主，以創造一個良好的社會化大生產的環境，促進經濟可持續發展。基層政府直接與人民面對面，同時各地區差異巨大，因此，它的主要功能應是社會保障、社區建設、環境保護等，關懷和提高人民生活品質。

　　“這種政府功能分工制，是完全跟社會化大生產相適應的。”劉吉說。

　　記者注意到，在二十三日中共中央政治局進行的第四次集體學習中，中共中央總書記胡錦濤強調，建設服務型政府，是加快行政管理體制改革、加強政府自身建設的重要任務。他指出，建設服務型政府，首先要創新行政管理體制。要把政府主要職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務上來，把公共服務和社會管理放在更加重要的位置。(完)