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石保廊創新改革試驗:創業創新添動力 轉型升級開新局
華夏經緯網   2018-07-12 12:57:28   
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石保廊創新改革試驗:創業創新添動力轉型升級開新局

    圖為保定市海外人才離岸創新創業基地,基地肩負著拓寬海外人才引進渠道、取得國外創新成果等重任。 李曉偉 攝

  (壯闊東方潮 奮進新時代)石保廊全面創新改革試驗:創業創新添動力 轉型升級開新局

  中新網石家莊7月12日電 (李曉偉)“以前科技成果轉化收益實際只有30%多歸成果完成人,改革後,轉化收益獎勵不低於70%。這將調動一線科研人員的積極性。”針對學校新的科技成果轉化管理辦法,已培育出10余個“河農”系列小麥品種的育種專家、河北農業大學教授楊學舉說。

  楊學舉所說的“改革”,源於河北省啟動石保廊全面創新改革試驗。2015年9月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於在部分區域系統推進全面創新改革試驗的總體方案》,要求河北依託石家莊、保定、廊坊開展先行先試。2016年,河北啟動石保廊全面創新改革試驗,並制定改革試驗方案及27個配套政策文件,除提出完善科技成果轉移轉化促進機制外,還涉及優化創業創新環境等多項改革措施。

  截至目前,河北承擔的32項試驗任務中,除“限額內可兌換”外匯改革等5項因條件不具備不能開展外,其他24項改革舉措已落地,另有3項正有序推進。兩年的改革攻堅,正結出豐碩的果實。

  鼓勵科技轉化 激發科研人員積極性

  石保廊全面創新改革試驗,除實行成果轉化收益獎勵不低於70%外,還提出高校科研院所專業技術職稱評聘改革、科研評價制度改革,並要求高校設立科技成果轉化崗位。這些舉措帶來了科研人員的積極性。北華航太工業學院把科研評價制度和專業技術職稱評聘作為突破口,以橫向科研項目和成果轉化收益作為對從事應用研究人員的重要評判指標。2017年,該校合同經費同比增長65.9%,發明專利增長109%。

  而隨著新的成果轉化收益獎勵政策的落地,河北農業大學轉化交易額逐年攀升,2016年為1475萬元,2017年為1920萬元,而今年前7個月就已達1235萬元;石家莊市農林科學研究院累計轉讓玉米品種15個,轉化收入90%用於獎勵研發團隊或成果完成人,僅2016年就達215.5萬元。

  吸引高端人才 實施人才為先戰略

  石保廊全面創新改革試驗,也吸引了越來越多的外籍高端人才。今年1月,來自南非的瑞菲維·莫榮娃·拉馬荷許拿到河北首張“外國高端人才確認函”,成為河北外國語學院副校長,同時也成了河北民辦高校聘請的首位全日制外籍院士。

  在石保廊全面創新改革試驗重點改革試點項目——保定市海外人才離岸創新創業基地堙A來自蒙古國的阿尤麗正與基地負責人談判。熟悉蒙、漢、俄三語的她計劃入駐該基地創業,經營中蒙、中俄國際貿易。“基地提供資金支援和平臺支援,我看好在中國創業的未來。”阿尤麗說。

  據統計,2017年,河北共引進各類外國專家項目502個,外國專家8125人次。石保廊三市在鼓勵優秀外國留學生在華就業創業、引進外籍高層次人才方面的改革,被列入國務院向全國推廣的13條改革舉措之中。

  破解創新短板 開闢轉型升級新局面

  兩年多來,河北推進石保廊全面創新改革試驗,為破解創新能力不足短板、轉換增長動力加油助力。

  更多的創新平臺建立。截至目前,河北建成省級以上工程研究中心、企業技術中心697家,省級以上重點實驗室、工程技術研究中心、產業技術研究院461家,分別比2015年增加94家和115家。

  更多的科技型企業得到支援。河北已設立科技支行24家,覆蓋包括石保廊的全部設區市。2017年,全省銀行累計發放科技型中小企業貸款1121.8億元,創新型企業信貸75.3億元,有力支援了科技型中小企業的發展。

  石保廊全面創新改革試驗正成為帶動河北轉型升級的突破口。據河北省統計,2017年,三市高新技術產業增加值1097億元,佔全省的45.9%,佔三地生產總值的8.5%;高新技術企業1577家,佔全省的49.7%;吸引北京技術交易額73.7億元,佔全省一半。

  在石保廊三市帶動下,2016-2017年,河北省規模以上工業高新技術產業增加值年均增長12.1%,快於規模以上工業8%。2017年全省高新技術企業達到3174家,是2015年的1.9倍,其中中小企業達5.5萬家。

  談到下一步工作,河北省石保廊全面創新改革試驗領導小組辦公室主任毛宇山表示,河北將繼續推動重點改革,放大改革紅利,抓好總結推廣,確保全面完成國家賦予的各項目標任務。(完)

 

責任編輯:侯哲

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