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黎總統選舉費週折:蘇萊曼任重道遠面臨嚴峻挑戰

05/28/2008/10:12
華夏經緯網

    5月25日,黎巴嫩議會選舉武裝部隊總司令米歇爾·蘇萊曼為黎第十二任總統,從而結束該國元首缺位6個月的尷尬局面。消息傳出,貝魯特街頭歡慶之聲四起,人們希望這一歷史性事件能夠成為全國和解新起點。

  黎巴嫩總統選舉曾被推遲19次,可謂費盡週折。常言道:“國不可一日無君。”黎巴嫩歷時184天沒有總統,這一罕見現象反映了這個阿拉伯國家的特殊政治生態。

  黎巴嫩是一個多民族、多宗教的國家。2006年的統計數據顯示,全國400萬人口中絕大多數為阿拉伯人。居民54%信仰伊斯蘭教,主要是什葉派、遜尼派、德魯茲派;46%信奉基督教,主要有馬龍派、希臘東正教、羅馬天主教和亞美尼亞東正教等。教派分權制是黎國家權力結構的基礎。1943年11月獨立時,黎各派達成協定,以人口構成比例為基準,確立國家權力分配原則:一是按教派實力分配國家領導職務,總統自基督教馬龍派產生,總理來自遜尼派穆斯林,議長則為什葉派穆斯林;二是按各派人數分配議會席位,以1932年的人口統計為依據,確定基督教徒與穆斯林以6:5的比例在議會中分配席位。

  然而,時移勢易,黎各派人口比例此消彼長,原有權力分配基礎早被打破。1975年,基督教和伊斯蘭教兩派矛盾激化,爆發內戰。1989年10月,基、伊兩派達成《塔伊夫協議》,重新分配政治權力,1990年內戰結束。此後,黎為消弭教派、宗派和黨派隔閡做出了巨大努力,並取得一定成效,但教派分權的政治架構決定其中央政府缺乏權威。目前,黎政壇主要有兩大派別,一派是由西方國家支援的、親政府的議會多數派,另一派則是由敘利亞、伊朗支援的黎真主黨等反對派。2006年11月,由於6名反對派部長在設立審判前總理哈悹媢J害案國際法庭問題上持不同意見而退出政府,黎陷入嚴重政治危機。

  去年11月24日,前總統拉胡德任期屆滿。根據黎憲法規定,繼任總統應在時任總統卸任前兩個月之內選舉產生。憲法還規定,議會必須有2/3的議員出席才能選舉總統。黎議會共設128個席位,其中多數派佔68席,反對派佔59席,另因一名多數派議員于去年9月被暗殺而空缺1席。因此,兩派議員人數均達不到選舉總統議會會議必需的法定人數。兩派在總統候選人問題上各持己見,致使總統選舉無法按期舉行。幾經反復,雙方終於在去年12月2日就提名蘇萊曼為總統候選人達成一致。正當人們以為總統選舉可以順利進行時,孰料又橫生枝節,兩派再起紛爭,至今年5月上旬更是兵戎相向,造成至少72人死亡和200多人受傷。後經阿拉伯國家調解委員會緊急干預,兩派于5月16日到卡達首都多哈進行對話,並在21日就組成民族團結政府等問題達成協定,從而為總統選舉掃清障礙。

  現年60歲的蘇萊曼擁有41年軍旅生涯,長期致力於軍隊內部團結,是黎各派認可的中立人物。蘇萊曼臨危受命出任總統使黎政治危機暫時得到緩解,但對立兩派之間的矛盾並未根本化解,而且地區勢力和西方國家對黎爭奪也不會就此止歇。兩派在恢複國家安全與振興經濟、真主黨武裝、黎與敘美關係、黎以關係、哈悹媢J刺案國際審判等敏感問題上分歧依舊。稍有不慎處置失當,黎內戰之火將隨時重燃。從這個意義上說,蘇萊曼任重道遠,面臨的挑戰是嚴峻的。(岳麓士)

來源:人民日報

轉自中新網

 

  
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