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國際觀察:未遂政變一週年 土內政外交劇變
華夏經緯網   2017-07-17 09:28:40   
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  新華社安卡拉7月15日電 (國際觀察)未遂政變一週年 土內政外交劇變

  新華社記者秦彥洋 施春

  7月15日是土耳其未遂軍事政變一週年紀念日。深夜時分,首都安卡拉數萬民眾聚集在議會大廈前,或高舉國旗,或手持遇難者遺像,紀念一年前那場震驚世界的未遂政變,悼念遇難者。

  一年前的夏夜,少數軍官發動軍事政變,戰機呼嘯,坦克穿城,近250人在衝突中喪生。雖然政變在短短數小時內即被粉碎,但這次短命政變對土耳其內政外交格局產生了深遠影響。

  總統權力加強

  未遂政變發生後,土耳其立即啟動緊急狀態並延續至今。持續一年的緊急狀態為當局控制政局和強化總統權力提供了法律上的便利。

  一年來,在總統埃爾多安的鐵腕推進下,土耳其在全國範圍內展開大規模肅清反政府勢力的行動。迄今為止,已有5萬多人被捕,超過11萬人被開除公職,這些人大多來自軍警部隊、司法、情報等政府部門以及學校。目前,與未遂政變相關的調查和整肅行動仍在繼續。

  埃爾多安採取一系列措施改革、重組軍隊,包括將隸屬於總理府的武裝部隊總參謀部和國家情報局改歸總統府直接管轄,關閉位於主要城市中心的軍事基地。經過整頓,軍隊被進一步削權,埃爾多安對重要軍事和情報機構的掌控得到強化。

  今年4月,修憲案在公投中獲得通過,為總統在國家權力體系中的中心地位提供了法律保障。根據修憲方案,在2019年總統和議會選舉後,土耳其共和國政體將從議會制改為總統制,總理職位將被廢除。

  分析人士指出,近年來,埃爾多安一直在尋求擴大總統權力,未遂政變加快了修憲進程,削弱了軍方權力,鞏固了埃爾多安的地位。

  社會矛盾加劇

  伴隨著高歌猛進的修憲和整肅行動,土耳其政壇矛盾趨於尖銳,國內也出現了規模達上百萬人的街頭運動。

  今年6月15日至7月9日,土耳其最大反對黨共和人民黨發起從安卡拉到伊斯坦布爾的“正義遊行”,抗議該黨一名議員因泄密罪被判刑。共和人民黨主席克勒奇達若奧盧呼籲當局解除緊急狀態,把權力歸還議會,釋放被關押者。當遊行隊伍7月9日到達伊斯坦布爾時,100多萬民眾參加集會聲援共和人民黨。

  分析人士認為,種種跡象表明,土耳其不同社會階層、不同政治派別、不同宗教群體之間的矛盾在政變後有進一步激化的趨勢。土政府應儘快採取措施修補社會裂痕,化解民眾不滿。

  與西方關係降溫

  一年來,土耳其在與西方國家矛盾加深的同時,加快了向俄羅斯靠攏的步伐,顯示出自主務實、多元平衡的外交傾向,其地緣政治外交佈局正在發生重大調整。

  未遂政變後,土政府的大規模整肅行動引發了歐盟和美國輿論的嚴厲批評。歐洲一些國家領導人公開表示,擔心埃爾多安在民主方面“開倒車”。土方則指責西方盟友對其缺乏起碼的政治支援。雙方關係急劇降溫。

  2016年11月,歐洲議會通過一項非立法性決議,要求歐盟委員會及歐盟成員國暫時凍結與土耳其的入盟談判,並稱土耳其在未遂政變後採取了“不相稱的鎮壓手段”。今年7月6日,歐洲議會再次通過動議,稱如果土耳其開始修憲,應立即暫停土耳其入盟談判。

  近來,奧地利、德國還設置障礙,禁止土耳其官員入境參加當地土僑民紀念未遂政變一週年的活動,令土方深為不滿。

  土耳其政府認定,居住在美國的土宗教人士居倫是未遂政變的幕後主謀。而美國政府一再拒絕引渡居倫,令兩國戰略互信受到嚴重損害,土美關係面臨考驗。

  隨著土耳其與西方矛盾上升,埃爾多安強化了外交政策的獨立自主傾向,特別是加快了與俄羅斯的關係正常化進程。

  早在未遂政變前的2016年6月,埃爾多安就已為2015年11月土軍方擊落俄戰機事件向俄方道歉,雙方關係開始回暖。政變被挫敗後,俄總統普京致電埃爾多安,表示希望土耳其儘快恢復穩定。普京成為政變後第一個與埃爾多安通電話的外國領導人。此後,土俄頻繁互動,就儘快恢復雙邊關係採取了一系列積極舉措。

  分析人士指出,未遂政變加速了土俄關係修復進程,使兩國戰略互信得以恢復,雙方在敘利亞問題上的合作也在加深。土耳其最近還宣佈,決定從俄方採購S-400防空導彈系統,正在商談相關貸款事宜。如該協議順利簽署,土耳其將成為第一個購買俄羅斯防空導彈系統的北約成員國。


 

責任編輯:徐亞旻

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