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我軍新軍屬隨軍政策遇到子女入學困難等問題
華夏經緯網   2011-09-06 11:46:27   
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新的軍人家屬隨軍政策推開後,全軍部隊將有近10萬名基層官兵家屬受益 新的軍人家屬隨軍政策推開後,全軍部隊將有近10萬名基層官兵家屬受益

  中小學開學之際,軍人家屬隨軍成為更熱的話題,特別是一些在老家帶著“軍娃”的軍嫂為之焦灼。

  半年前,國務院、中央軍委批轉公安部、總參謀部、總政治部、總後勤部《關於調整軍人家屬隨軍政策的意見》,廣受熱議。新政策推開後,全軍部隊有近10萬名基層官兵家屬將陸續隨軍。

  這一堅持以人為本、增強部隊戰鬥力凝聚力的重大舉措,在當下落實情況怎樣?基層官兵有何反饋意見?

情景再現

有的“織女”喜極而泣

  某部副連長楊威老家遠在四川大巴山,因以往不夠隨軍條件,妻子一直獨自帶著小孩在老家山區生活,當她無意間從新聞聯播中得此喜訊後,第一時間給丈夫打來電話,確認消息後,高興得喜極而泣……

  可喜悅之餘,一些官兵對隨軍住房、家屬安置等問題也很是牽腸挂肚。前不久,一直因兩地生活鬧矛盾的某部正連職幹事姜鵬打電話給在武漢工作的妻子,讓 她辭掉工作,辦理隨軍隨隊手續,卻遭到妻子的白眼:“跟你去了,以後轉業怎麼辦?我到時候找不到工作怎麼辦?”王幹事被噎得半天沒接上話。

  在該部,類似姜鵬那樣來自隨軍家屬不同顧慮的已婚官兵約佔40%。

現象掃描

跨越“銀河”有難處

  隨軍政策調整後,一些官兵出現了隨軍不隨隊的新現象,一些符合隨軍條件的家屬,寧願繼續過牛郎織女生活,也不敢輕易跨越隨軍隨隊這條銀河。記者調查發現,許多現實困難令官兵們擔憂。

  眼下正值開學之際,很多“軍娃”的家長為孩子上學難而焦慮。某部幹部王富鐵的家屬雖然早已符合隨軍條件,卻一直未曾隨隊,直接原因就是家人望子成 龍,希望孩子受最好的教育,他的家屬至今在做兒子的“陪讀”。調查中發現,學校距離營區的遠近、教學品質和就學門檻的高低,是影響隨軍家屬是否隨隊的一個 重要考量因素。調查表明,近36%的隨軍家屬因子女上學的實際困難不得不放棄隨隊。有的長期兩地分居的幹部感慨道:誰不想過上夫妻團圓的生活,可為了孩 子,也只能承受分居之苦。

  隨軍住房保障難,成為不同基層單位的共同難題。一些單位住房數量少與家屬隨軍需求量大的矛盾十分突出。調查中,我們了解到,部分新增隨軍家庭只靠自 購或租賃解決住房,而隨著市場房價的不斷攀升,無論購房或租房都讓官兵很難承受。另據有的官兵反映,一些單位公寓住房條件簡陋,家屬即使隨軍也不願來隊居 住。

  家屬工作取捨難,也是其不願跨過銀河的重要原因。在某邊防部隊20名隨軍未隨隊的家屬中,有16人在原籍有工作,佔總數的80%,且大多數職業為公 務員、教師、醫生等,工作環境和收入待遇相對較好,而邊防等駐軍艱苦地區經濟發展水準相對滯後,致使不少隨軍家屬對隨軍政策望而卻步,不敢輕易叩開這扇幸 福之門。

  一些軍人家屬還擔心轉業戶口落實難。今後幹部、士官都面臨復轉問題,家屬戶口在農村的,隨軍後雖可實現農轉非,但家屬原有的土地將被政府收回,日後 轉業回原籍時,安置便成了困難,隨軍家屬將直接面臨失業、失地的困境;家屬戶口在城鄉結合部的,隨著城市化建設節奏的加快,房屋拆遷、土地徵用賠償,可能 出現無法界定原戶籍性質而引發糾紛,況且房屋、佔地的賠償費用與所享受的基本生活補貼有天壤之別。這些現象對部分官兵造成了極大的困擾,對是否遷移戶口猶 豫難決。 在家屬中,還存有一個憂慮:隨軍隨隊不久遠。某部一位營長妻子好不容易從河南老家隨軍來到丈夫身邊並安置了工作,可團聚不到半年,丈夫卻被安排轉業,又將 面臨“打道回府”的情況,需要重新安置工作。這種擔憂在士官家屬中表現得更為突出,因為四級軍士長頂多幹4年,而基層絕大部分四級軍士長面臨晉級難題,需 回原籍安置,而已經服役滿2-3年,甚至只剩最後一年半載的四級軍士長,可能未等隨軍手續拿到手就要面臨轉業。

因應對策

軍地攜手推“船”靠岸

  是好事,而且應該辦好!一些官兵呼籲軍地領導站在政治和大局的高度,將其納入“一把手工程”,攜手推“船”靠岸。

  對照政策從速辦理。官兵希望部隊領導機關對符合隨軍條件、有隨軍意願的官兵及時批准他們申請。遇到具體難題,應該積極協調地方有關部門加以解決。

  採取措施保障住房。一些官兵建議,在充分論證的基礎上改革現行制度,協調政府將隨軍幹部住房納入當地公務員住房保障體系,優先為有條件的幹部在部隊駐地購房,允許支取住房公積金,發放住房補貼。有些官兵提出,為暫無住房的官兵申請廉租房。

  協調落實相關待遇。在隨軍家屬小孩入托入學、醫療保障、養老保險,以及無工作隨軍家屬的基本生活補貼、隨軍未就業家屬基本生活補貼標準、家屬來隊探親路費報銷標準等問題上,官兵們希望部隊能出面與駐地政府進行積極協商,爭取儘快妥善解決。

  傾情關懷解隱憂。部隊領導和機關尤其應該多關心那些新增士官隨軍家屬的來隊生活,多一些暖心之舉。現在,團以上單位建立了軍人家屬委員會,應該充分發揮這一組織管理家屬、穩定部隊、打造就業創業平臺等方面的作用,讓軍人的後方更加穩定,把更多的精力投入到工作中去。

楊運勝 本報特約記者 孫 健

相關政策鏈結

  《關於調整軍人家屬隨軍政策的意見》規定:駐全國一般地區部隊幹部家屬隨軍條件,由副營職調整為正連職;取消駐艱苦地區部隊和在特殊崗位工作幹部家屬隨軍條件;駐艱苦地區部隊士官家屬隨軍條件,由三級軍士長以上士官調整為四級軍士長以上士官。

 

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