10月15日,《人民日報》在顯著位置報道了中央編辦嚴肅查處河南省葉縣司法系統嚴重超編進人問題。這是中央編辦近年來首次通過權威媒體發佈違反機構編制紀律事件的處理情況。其指向意義值得關注。
長期以來,超編進人、突擊進人、“吃空餉”等違反機構編制紀律問題一直為國人所詬病。由於涉及編制這一敏感問題,但凡出現此類事件,性質往往比其他違規違紀行徑更為惡劣,激起的民怨也更大。葉縣司法系統的這起超編進人事件,起于當地有關領導幹部“濫用職權,在全縣鄉鎮司法所人員整體已經超編的情況下,超編安排27人進入鄉鎮司法所工作”。從性質上看,此舉無疑屬於嚴重違反機構編制紀律的事件。按照官方表述,這種做法“不僅擾亂了機構編制管理的正常秩序,更損害了司法體制改革的嚴肅性,其教訓值得認真汲取”。因此,以縣司法局原局長沙冠民丟掉局長“烏紗”為代表的相關懲處舉措,再次彰顯了中央對此類問題的高度重視與嚴處決心。
人們注意到,近年來,中央編辦屢下“重手”嚴懲相關責任人。在此次事件中發揮重要作用的“12310”舉報電話,便被視作中央編辦加大懲治違紀力度的突出表徵。自2005年年底向社會公佈並啟用後,“12310”熱度持續升高,現已成為中央編辦和地方各級機構編制管理部門發現違反機構編制紀律事件的重要線索源。更有專家讚許,這個全國統一的特殊電話,漸成“機構編制部門的一雙銳眼”。
巧合的是,與葉縣嚴重超編進人事件同一天發佈的另一則重要資訊是:10月14日,上海市舉行機構改革工作會議,對機構改革工作進行全面動員,標誌著上海新一輪機構改革正式啟動,一奪地方機構改革“大戲”之先聲。上海市委書記俞正聲在會上特別強調,“要以高度的政治責任感和使命感,嚴肅紀律……確保這次機構改革各項任務的順利完成……”
事實上,在今年早些時候掀起的國務院新一輪機構改革就已引起舉國關注。工業和資訊化部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部、國家能源局……隨著一系列部局的新設組建、合併精簡,國務院圍繞轉變政府職能和理順職責關係,在合理配置職能、優化組織結構方面扎紮實實地向前邁出了一大步。而根據十七大和十七屆二中全會的部署,繼國務院機構改革後,各地如何跟進推行改革,成為新一輪看點。眼下,地方機構改革、事業單位分類改革正在全國陸續展開。當前和今後一個時期,既是行政管理體制改革的攻堅期,也是各類機構編制違法違紀行為的易發期。
由此看,中央編辦此時對外公佈葉縣司法系統嚴重超編進人問題的查處結果,其意不言自明,即告誡那些意圖在新一輪改革中“渾水摸魚”者,莫要心存僥倖、鋌而走險。這一點,在中央編辦有關負責人的表態中亦得到映證,“對改革期間發生的機構編制違法違紀問題,要依法依紀嚴肅查處,切實維護機構編制紀律,確保中央的各項改革舉措不折不扣地得到落實”。因此,從一定意義上說,葉縣超編進人新聞的發佈早已超出了一起違紀事件查處的本身,帶有標示性的警示意義。(海立 原題:中央下“重手”嚴查超編進人的警示意義)
來源:人民網
轉自新華網