新聞 媒體時評
十八大以來,中國脫貧攻堅成就顯著
華夏經緯網   2017-10-11 10:28:53   
字號:
近期熱詞
深港通  洪秀柱  樸槿惠  復興航空  菲德爾卡斯特羅  特朗普  “東方之星”長江傾覆  控煙  

    十八大以來,中國脫貧攻堅成就顯著

  中國網/中國發展門戶網訊 (記者王虔)黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線目標和標誌性指標,納入“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,確立了到2020年現行標準下的貧困人口實現脫貧,貧困縣全部“摘帽”,消除區域性整體貧困的目標。

  2017年10月9日,在第四個國家扶貧日即將到來之際,習近平對脫貧攻堅工作作出重要指示強調,社會主義是幹出來的。脫貧攻堅是硬仗中的硬仗,必須付出百倍努力。全黨全社會要再接再厲、紮實工作,堅決打贏脫貧攻堅戰,在全面建成小康社會的征程上不斷創造新的業績。李克強總理也作出批示,要求以更強的責任感、更硬的舉措、更大的氣力,奮發進取,苦幹實幹,確保貧困群眾如期實現脫貧。

  回顧這五年,我國在前四年已經累計減少貧困人口5564萬人,年均1391萬人,2017年至少減少1000萬人。“我們國家自1986年開展大規模扶貧以來,到2000年十幾年的時間堙A每年平均減少貧困人口是639萬。從2001年到2010年十年堙A每年減少673萬。十八大以來,每年減貧1300萬人以上,這是一個前所未有的成績。”國務院扶貧辦主任劉永富在國務院新聞辦10月10日舉行的新聞發佈會上這樣表示。

  上下同欲 脫貧攻堅形成合力

  黨的十八大以來,國家以前所未有的力度推進脫貧攻堅,習近平總書記更是親自挂帥、親自出征,走遍了所有集中連片特困地區,國內50多次考察有30多次涉及扶貧,在河北阜平、陜西延安、貴州貴陽、寧夏銀川、山西太原先後召開了五次跨省區脫貧攻堅座談會,反復強調脫貧攻堅,作出一系列重要指示。中央政治局其他常委同志和政治局的各同志都對脫貧攻堅工作高度重視,給予有力指導,各地區各部門認真貫徹落實中央的決策部署,社會各界積極參與合力攻堅。

  劉永富介紹,這五年,我國建立了脫貧攻堅的制度體系,包括責任體系、政策體系、投入體系、動員體系、監督體系、考核體系,為脫貧攻堅提供了制度保障。同時,國家推動脫貧攻堅重點工作,包括精準扶貧、精準幫扶、精準退出、資金項目管理、分類施策等重點工作有序推進。經過各地區、各方面的共同努力,貧困人口規模大幅度減少,貧困地區面貌明顯改善。

  2017年,井岡山市、蘭考縣率先脫貧,貧困縣實現了歷史上第一次數量上的減少。劉永富表示,脫貧攻堅不僅解決了貧困群眾和貧困地區的貧困問題,還廣泛提升了農村的基層治理能力和管理水準,促進了基層幹部作風的轉變,“在脫貧攻堅的偉大鬥爭中,也鍛鍊培養了一大批農村幹部和黨政機關的青年幹部,這些作風的轉變和幹部的培養鍛鍊,將在下一步新的偉大事業中成為寶貴的財富。”

  因地制宜 扶貧工作精準施策

  到2020年,中國要全部消除絕對貧困,不留“鍋底”。圍繞著這個目標,按照實施精準扶貧精準脫貧方略、實施分類施策的要求,我國打出了政策“組合拳”。

  在組織領導上,實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制。劉永富介紹,中西部22個省的黨政主要領導向中央簽署脫貧攻堅責任書,立下“軍令狀”,進行嚴格的考核評估。832個縣的縣委書記、縣長,從2015年開始到2020年,要保持穩定。從中央、省、市、縣四級黨政機關和國有企事業單位抽調“第一書記”和駐村工作隊員,在崗近百萬人,累計下派已近300萬人。

  在財政投入上,中央要求投入要和脫貧攻堅任務相適應。脫貧攻堅戰打響以來,中央財政專項扶貧資金每年有30%以上的增長。在金融投入上,“5萬元以下、三年以內、免擔保免抵押、銀行按基準利率放貸、扶貧資金全額貼息、縣建風險基金”的金融產品已經達到3800億元。對帶動建檔立卡貧困人口參與的扶貧龍頭企業,中央銀行發放扶貧再貸款,利率也很低。在土地政策上,貧困地區扶貧項目用地給予保障,允許土地增減掛鉤指標在省內交易。最近,又進一步擴大這方面的政策,比如建村級光伏電站政策。

  對於深度貧困地區,中央專門召開了深度貧困地區脫貧攻堅座談會,並且出臺了支援文件。在具體措施方面,劉永富指出,首先是將這些深度貧困地區作為支援重點,加大資金政策和工作投入力度。其次,中央各部門都要圍繞深度地區完成脫貧攻堅任務加大支援力度。同時,省負總責解決轄區內深度貧困問題,實行省負總責的責任機制,由省婼T定自己的貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村。確定這些深度貧困地區,省堨眸溥棜n出臺新的政策和措施,加大支援力度。

  在目前剩餘的貧困人口中,家庭成員因病致貧、因病返貧的比例在上升,也是脫貧攻堅工作的一個重點。國務院扶貧辦綜合司司長蘇國霞介紹,扶貧辦和衛計委等部門在聯合開展健康扶貧工程,從基本制度層面建立了基本醫療、大病保險、醫療救助這樣的三項制度,同時補充一些商業保險,解決基本問題。現在,各省也出臺了很多政策。同時,衛計委和扶貧辦已經啟動了“三個一批”行動計劃:大病救治一批,慢病簽約一批,重病兜底保障一批,正在全國實施。

  考慮長遠 正視問題戒除急躁

  雖然我國脫貧攻堅取得了明顯的成績,但還存在一些困難和問題,劉永富介紹,當前存在的主要困難,就是深度貧困地區的脫貧任務還十分艱巨,因病致貧的問題十分突出,解決這些地區和群體的貧困問題成本更高,難度更大。同時,在扶貧工作中也存在著一些問題,主要是不落實、不到位、不精準,以及形式主義、官僚主義的問題,還有部分貧困群眾內生動力不足。他表示,對這些困難不能低估,對問題不能回避。

  關於脫貧的進度和品質的問題,劉永富指出,要實事求是,“急躁症”肯定不行,“拖延症”肯定也不行。“在能不能脫貧的問題上,就是要堅持標準、實事求是,有條件的快一些,條件差的慢一些,但是不能弄虛作假,不能搞官僚主義、形式主義來對付,用官僚主義、形式主義對付是過不了這一關的。”

  蘇國霞表示,“急躁症”和“拖延症”兩種傾向反映的問題實際上是一個,就是到底對誰負責。所以,解決這個問題,第一就是要教育幹部,幹部的責任是為人民服務,脫貧是要對歷史負責,引導他們樹立正確的政績觀。同時,在工作手段上,要加強考核評估,督導檢查。

  在做好當前扶貧工作的同時,還要考慮建立長效機制。劉永富表示,第一,是農村基層組織的建設問題,貧困村、貧困鄉鎮基層組織的建設要加強,要有主心骨,要有帶動這些貧困地區貧困人口脫貧甚至致富的組織領導力量。第二,目前要用好外派去的“第一書記”和駐村工作隊。從長遠看,在村堸ㄓF組織建設以外,還要培養產業帶頭人,同時,吸引本土人才回鄉,建設不走的工作隊。第三,在貧困地區脫貧最根本的還是要發展,要培育特色優勢產業。第四,在教育、衛生方面也要建立長效機制。比如,通過完善醫療保障解決看病問題,通過發展學前教育、義務教育、高等教育等提高人的素質和技能。這幾個方面的工作,要交叉同步進行。

 

責任編輯:程金玉

共1頁
  網友評論 更多評論>>>
  網友: 口令:   
 
 
 
  已有( ) 條評論 剩餘 字 驗證碼:    
 
相關文章
   
·黨的十八大以來推進馬克思主義理論研究和建設工程紀實
·“中國共產黨光輝歷程檔案文獻展”在北京舉辦
·中共第十八屆中央紀委第八次全體會議9日舉行
·十九大代表甘露:為國際貿易規則貢獻“中國方案”
·全面從嚴治黨這五年:已立案審查中管幹部280多人
·黨的十八大以來黨的建設制度改革成就綜述
·十八大以來全面從嚴治黨新特點新舉措
·中央八項規定:以上率下 馳而不息 管黨治黨 激濁揚清
·紮實做好迎接黨的十九大各項準備工作
·黨的十九大將對黨章進行適當修改
·黨的十八大以來組織部門幹部監督工作綜述
·黨的十八大以來反腐敗鬥爭成就述評
·外國政黨負責人熱議中國共產黨堅定不移推進全面從嚴治黨
·共青團代表大會今開幕 基層一線青年代表超九成
熱門點擊
  更多
7月19日至28日,習近平將訪問中東非洲五國並出席金磚國家領導人會晤。
7月5日,兩艘載有百名中國遊客的船隻在返回普吉島途中,突遇特大暴風雨發生傾覆。
精彩時評
 
·個稅徵收不妨設統一的標準扣除額
·學位論文作假理應追責導師
·幼兒教師猥褻幼童早該懲處
·張田勘:海綿城市該如何打造
·鄧海建:“法奪冠退全款”別是逗你玩
·一張藍圖繪到底,一任接著一任幹
·外賣盛行,限塑政策要打補丁
新聞推薦
  更多
·面向東盟 臺商搶佔海峽兩岸產業合作區
·憶昔撫今 台灣學子傾聽西南聯大傳奇往事
·追尋“光影歲月” 台灣學子參訪雲南電視臺
·台灣學子參訪雲南大學:這裡風景獨好!
·白宮發千字聲明力挺特朗普:他愛國 他抗俄
·引各方批評!見完普京 特朗普“引爆”美國政壇
·制裁伊朗石油 美國決心不變但有意“寬限”
精彩博文
 
·[袁周]印航更名對蔡英文所謂“維持現狀”的警示
·[賈永輝]融合發展 匯聚起兩岸和平發展強大正能量
·[陽光不]網信辦整頓娛樂八卦賬號 “全民星探”等被關
·[寵辱不驚]地鐵設女性車廂防色狼? 大聲說“不”更有效
·[坐看雲起]各國考試防作弊啥招? 印度高科技南韓查廁所
·[張良驊]台灣人為何對大陸“好感”首次超越“反感”
·[我心飛揚]觀察:柯文哲的無常 加速台灣政治生態惡化
華夏週刊
  更多
新聞排行
   
大暑日台西半部35度局部有雨!颱風“悟空
問題疫苗流向何處?逾20省份回應 多地停
蔡英文台東行“連狗都管制”?網友驚訝會不
將起訴馬英九列政績 國民黨:賴清德操弄檢
國民黨台南市長參選人高思博:民進黨不抹黑
p2p網貸平臺禮德財富響應監管號召,重振
上海等多地封存長春長生狂犬疫苗 還沒接種
第四屆成龍國際動作電影周18日開幕 成龍
解讀好用的微單相機 佳能EOS M6
賞櫻團車禍事故33人死 "藍委"要官員負
  圖片新聞   更多
  精彩視頻   更多
新聞中心
大陸新聞 | 台灣新聞 | 港澳新聞 | 國際新聞 | 綜合新聞 | 圖片新聞 | 熱門點擊 | 重大新聞 | 滾動新聞 | 國臺辦新聞發佈會 | 熱門評論 | 新聞說吧
媒體時評 | 看 世 界 | 國際熱點 | 港澳風情 | 大陸人看台灣 | 社會廣角 | 酷文辣評 | 星聞情報站
---華夏經緯網版權所有---